“见过主公。”

    苏辽在正堂拜见了陈止。

    这位从洛阳开始就追随陈止的属下，和四年前比起来，有了明显的老态。

    他还担任着将军府录事参军的位子，但真正的录事职责他很少过问，主要控制的乃是密谍司。

    四年发展，密谍司的规模更上一层台阶，与之对应的，就是规模膨胀带来的人力膨胀，更多的人手、更好的训练效率，以及更加完备的规章制度，塑造了更为可怕和全面的监管体系。

    这个体系建立起来之后，更多的信息从各方汇聚过来，伴随着陈止的势力膨胀，探查的主要范围从一个代郡，扩展到了整个幽州，还要深入到方方面面，除此之外，周边势力、洛阳朝堂、江左局面，都还要派人过去。

    这么大范围的探查，一桩桩、一件件事件的反馈，信息量纵不能说是天文数字，也是十分巨大了，而苏辽虽有不少得力助手，可为了职责所在，还是会亲自过问，每日起早贪黑，睡得时间很少，只要睁着眼睛，就是在处理公务，一天到晚连轴转，哪能不提前衰老。

    每次见到苏辽，陈止看着那张疲惫的面容，都会规劝两句，这次也不例外，但同样的，他每次的劝慰都不会收到效果。

    这样得力又卖力的属下，不是轻易能够碰上，事事办的妥当，总不能为了让其休息，反而将其撤职吧，况且密谍司的架子是搭建起来了，但随着幽州的下一步扩张，需要一个熟悉的人出来掌舵，因而也离不开苏辽的工作。

    苏辽这次过来，是陈止让人招来的，他前几日见了卢志和孙秀后，就下达了命令，让苏辽处理了手上的事后，就过来见上一面。

    苏辽也是今日刚刚抵达蓟县，几乎和陈梓是前后脚的顺序，但他没有忙着过来，而是先回到衙门，将此次外出的收获整理好、分类归纳后，又做了一番工作指示，这才过来面见，因此比陈梓晚了一会。

    “让你来，是要问问各处的安排和布置如何了？”

    苏辽从袖子里取出一本册子，递交上去的同时说道：“借举子讲学之故，密谍司的探子更加深入各地，每个镇子、每个乡，都有了我们的人，未来一年之内，会持续将情报、风土人情送上来。”

    陈止让举子到各地讲学，定期考核，考较他宣讲的功效，询问他们对各地风土的了解，就是一种变相的安排探子，那考核的人员中，就有密谍司的成员。

    靠着这种方法，无形中就让整个势力的触角，深入到了最底层、最细微的人群之中，了解他们的诉求和需求。这将提供重要的参考信息，让陈止哪怕坐在将军府里足不出户，也不至于和外界民间脱节。

    “很好，”陈止点点头，毫不忌讳的道，“这次是借密谍司的人培养个司衙，算是借鸡下蛋，等条件成熟，我会着手建立一个新的司衙。”

    苏辽点头表示明白，没有因为职权和人手会被分散出去，而显露出懊恼。

    陈止继续说道：“举子下乡宣讲，有诸多目的，最为重要的就是要在每一个乡、每一个里，都建立一个基础，让将军府的命令，可以直接传达各地，同时直接从各处获取情报。未来一年，要着手完善的司衙，目标就是建立起一套根植于地方乡里、上达村镇、连接郡县的民情管理体系，以后对举子的人数要求，还要增加很多，不愁读过书的人没有事做，瞎琢磨。”

    苏辽听到这里便道：“此举若成，则幽州上下固若金汤，真正融为一体，主公的任何一条命令，都可以传达到各地，贯穿上下，整个幽州便如臂使指！而到了那个时候，哪怕咱们幽州的人口，即便比不上冀州，但整体的战力，却要远远超过！”

    “这个目的若是达成，战力翻倍只是一个方面，”陈止轻轻点头，“但更重要的一点，是能更好、更有效率的治理，不过能达成多少效果，实在是不好说啊……”

    基层组织下乡这种事，可以最大限度的动员治理范围内民力，基层组织如果能遍布到最底下，对整个势力带来的改变是翻天覆地的，不过受限于时代的交通和通讯的条件，当下真正能做到什么地步，陈止自己都不好估算。

    “与之相比，还是另外一个目的更方便实现，”陈止略过话题，说起另外一件事，“那就是打好基础，方便尽快在各地建立官学。宣讲的举子可以为师，刊印的书册可以用作蒙学，等举子宣讲的事到了一定程度，百姓都习以为常，就可以增加讲学的内容了。”

    “关于这个事，属下有话想说。”苏辽谨慎的提议，得到了陈止的许可，他跟着就道：“寻常百姓虽羡慕学有所成之人，却不愿让自家孩子把精力放在读数为学上，举子宣讲学问，恐怕没有多少人愿意为学，这官学开着，便是白白空耗。”

    “这是自然，”陈止早有考虑，闻言点头，“百姓羡慕的，其实不是为学之人的博学，而是学有所成之人的待遇，因为能脱产读书的，一般都世家子弟，而世家在民间可是享有诸多特权的，百姓有羡慕，也渴望特权，或者是不愿意被压迫，因而推崇。”

    “既然如此？”苏辽露出疑惑。

    陈止直接说道：“宣讲读书，是为了找到适宜读书的苗子，人各有所长，百姓家的孩童有些可能适合为学，有些可能适合为匠，有些就只能靠种地才能维持生活，岂能强求？靠着宣讲，找到适合读书的孩童，挑选出来，送入当地官学，将军府会给被选中的孩童家中一定的补助，若是学有所成，一样参加文举，若是无成，则看看有无为匠的天赋……”

    “但如此一来，耗费巨大啊！”苏辽对幽州各地的情况都有了解，知道当下人口基数，哪怕只是十个孩童里面挑出一人来，要与其家的补贴也不是小数目。

    “权宜之计，肯定不可持久，当下幽州的财货还可支撑，未来幽州的财货收入还会增长，但以后人口增多，必不可循之，”陈止倒是讲的明白，“非常之时，当行非常之举，得尽快搭建起架子！”8)