来到了禁宫的门口，实际上，在御道之上，已经是戒备森严了，不能说，御道严格不准人通行，却是少有人在上面通行，越是接近了皇宫的位置，御道的戒备就越发的森严，大概距离皇宫差不多5里的地方，每隔100多米，都有专门的禁卫把手，到了宫门口，更是有大量的禁卫。

    韩琦的马车，是东府派来的，上面有韩琦的标志，当然不会被阻挡，不过在宫门口，韩琦也必须下车，好在他们停的位置，是在侧门，这里进去，就是仁宗日常办公的地方，大概要走一里左右，这对于还年轻的韩琦来说，根本不是什么大事。

    为了参加定海军的演习，他都可以亲自的策马奔腾大半天的时间，更别说这样的缓步下来，跟车夫告别，顺带让跟随他的亲兵，到专门休息的地方等待，然后就走向宫门。

    宫门的禁卫很多，可是不认识韩琦的，就比较的少了，韩琦是首辅，而且还是年富力强，手腕强大的首辅，日常进出宫门很多，还没有等韩琦走进，禁卫就主动的上千，对着韩琦行礼。

    熟悉的流程，在宫门口验过了印信，拿着入宫的牌子，韩琦这才进宫，缓步的走在禁宫之中，他的心中，一阵的感慨，北宋在过去的几年之中，发生的变化太多了，也太大了，这个皇宫就是最明显的。

    之前，北宋的禁宫，不能说大，更不能说气派，北宋的几任皇帝，都是相对比较的务实一点的，他们更愿意把钱花在明明白白的地方，而不是皇宫上面，北宋也是整个封建王朝少有，在拿下了政权之后，没有大兴土木，大规模的兴建宫室的王朝，只是对几个殿阁进行了修缮。

    到了真宗和仁宗的时候，因为北宋的财政紧张，一些年久失修的，或者是受到了火灾和雷电的打击，而破败的宫室，也没有这个资金来修理，所以宫室一直都比较的破败。

    这一次，赵信直接给钱，修建的这个皇宫，相当的庞大，999间半的宫室，还不是单纯的房间，是巨大的殿阁，这个或许对于封建社会比较的困难，因为庞大的宫殿，都需要巨木，伴随着人类的活动脚步逐步的扩张，巨木在人类活动比较繁盛的地方，基本上，都消失了，现在的巨木，大多都生活在四川南部的大山之中，要想从哪里路途遥远的运过来，这个耗费的时间就非常庞大，单纯这么一个运费，就是一个天文数字。

    定海军发明了水泥，并且用红砖结合水泥，哪怕是复古一点的做法，都节约大量木材，更别说，在原有的基础上面，还有一些类似于定海军特色的建筑。

    整个皇宫的中轴线，是正阳门后面的三大殿，这个三大殿是在北宋的传统的基础上，加上了赵信从故宫看到的，庞大的三大殿，是朝会和礼仪的场所，要求气势恢宏。

    比起以前，北宋的皇宫，最少大了10倍以上，特别是皇极殿前面的庞大广场，差不多有数万平方米，庞大的面积之下，是个人都感觉到渺小。

    不过，这些殿阁，形式上面的感觉，要高于实际的使用上面的，甚至说，就算是朝会，除非是每隔半个月举行的，在京4品以上的京官的那种大朝会，否则的话，大部分，都是在其他殿阁进行。

    现在的三大殿，只是表面上庞大，作为一个国家的脸面而已，真正处理事务，则是放在内宫之中，东府和枢密院，分别在皇宫旁边，有一个固定的办公地点，

    足以容纳数百人的，皇宫之中，仁宗也同样有一个被称之为内书房的地方.

    这个新建的东府，枢密院和内书房，因为是北宋实质上的核心，所以没有选择殿阁的形式，那个办公的条件并不好，效率也并不高，只是看起来比较的威风而已。

    在赵信的建议下，韩琦本人验证，发现了定海军的类房屋的结构，进行的修建，说白了，就是有些类似于后世人民大会堂的一些结构，分成了大量的会议室还有办公室。

    可以进行3000人，2000人，还有数百人不等的一些会议，同时，办公室也参考了后世的形态，一些中小型的办公室，加上一部分的小型会议会客室，一层楼就可以容纳上百人进行办公，差不多7层的结构，足以容纳上千人共同的办公。

    这样的效率，可就高了很多，要知道，以前，庞大的东府，分成了几个不同的院落，可是地下的结构，也相对比较的凌乱，部门和部门之间，各个参知政事之间，甚至有找不到属官的情况。

    分成了楼层，严格的划分了办公区，然后根据会议的结果，进行会议室的挑选，一个参知政事，可能只是坐镇一层楼，这一层楼，几乎都是为了他服务的，然后需要最终要表决的，再到一起碰头。

    这就形成了类似金字塔的结构，层层负责之下，效率也提高了。

    当然了，类似这三大机构的，也不只是一栋楼，为了以后考虑，最少规划了12栋楼，已经提前的兴建完毕，不过没有进行装修和入住，现在，每个结构，都只是启用了两三栋，这就足以容纳三大机构庞大的人员和机构了。

    目前，内书房，东府和枢密院三个相邻的机构，已经成为了北宋真正的核心，繁多的日常事物，都是通过这里的各种机构，进行分类的处理，然后去伪存真之后，才汇总到高层，然后层层进入到了内个会议。

    北宋的地盘没有增加多少，幽云加起来，才几十万平方公里，让北宋的地盘增加了七分之一，远远没有倍增的程度，可是因为各种新鲜事物的出现，仁宗处理的实物增加了许多。

    为什么北宋能够解决亢官的问题，原因就在于，设计了很多的领域，这些领域的都是新的领域，这些领域，发生的事物，大部分都是新的东西，在这种前提下，很容易，就出现问题的.

    不过，经过了分类，特别是内书房的出现，还有东府和枢密院的扩大，一些底层的，或者不那么重要的事情，都由他们分别处理，问题层层汇报，到了仁宗这里，已经不多了，因此增加的工作量也在增加.

    仁宗不是一个懒惰的皇帝，相对比较的勤勉，可是增加了原来三倍，甚至是四倍的工作量，这个，对于仁宗来说，也有些难以承受。

    仁宗是一个人，不是一个机器，就这个数量来说，就算是24小时，都没有停止，也未必可以处理这么多的，在赵信提点之下的，采用了分权的方法，通过内书房处理仁宗需要处理，他们的工作，大部分都是分类和汇总，把事情作为轻重缓急，分成了一步步的，放在仁宗的面前.

    有层层的制度，分级和处理，这回让每个人都不会过于滥权，又会比较灵活的处理问题，虽然说，北宋的日常事物增加了许多，可是处理起来，反倒是轻松了许多，甚至某些时候，在仁宗任性的时候，还可以甩手不干。

    ，韩琦这样的宰抚，可以直接面见仁宗，按照规矩，在内书房递了牌子，很快，就得到了汇讯，仁宗在内书房的紫光殿等他。

    紫光殿，算的上是内书房之中，比较大的殿阁了，跟枢密院和东府的楼房为主不同，内书房只有一个仿古的楼房，也不过是5层高的，剩下的，都是大大小小的殿阁，根据殿阁大小的不同，也进行着不同会议。

    比如说，冬暖阁是日常仁宗处理奏折，并且小规模的招募朝臣的地方，麒麟阁是参知政事大会的，可以容纳最少30位，紫光殿就多了许多，差不多可以进行规模性的召见，多用于处理大事，或者是某一个领域奏对，容纳的人数在50人到70人之间。

    韩琦之前估摸着，应该是在麒麟阁，紫光阁大了差不多一倍以上，这也就意味着，参与的人员众多，差不多要把朝中的重臣都给囊括其中。

    显然，之前信件，给了他们巨大的压力和影响力，以至于，所有的参知政事，还有重臣都抵达了。

    在紫光殿之中，仁宗还有整个在京的参知政事，大学士一类的，全部都等待着，他们集中的时间，远比韩琦更早。

    韩琦抵达汴梁，仁宗就知道了，通过简单的旗语，火车站，可以给中枢通报一些东西，比如说，韩琦在陆上，关于韩琦抵达的消息，已经传递到了宫中.

    这几天之中，关于定海军的讨论，一直都是整个北宋政坛的最重要的事情，定海军，这个突如其来冒出来的，对于北宋产生了巨大威胁的势力，在所有的高官都聚集在一起的时候，却发现，对于定海军的了解非常的少，一些浅层的东西，大家都知道，可是更深一点的，谁也不知道。

    在目前北宋不断扩张，各方面都的发展的非常好，就算是以前忌惮的辽国，也被北宋拿下了的幽云，剩下的辽国，土地虽然庞大，只要北宋稳定下来，未来的胜利一定是北宋。

    在枢密院之中，毫不妥协的贾朝昌，甚至在做，几年之后攻打辽国的计划，同样的计划，东府也有，不过没有西府那么的方便而已。

    在这个节骨眼上面，定海军冒出来了，以迅雷不及掩耳之势，拿下了辽国，并且用了20天的时间拿下了辽国的全境。

    定海军，这个在这几年，大名鼎鼎的名字的，可是他们却丝毫都没有强大，只是有钱而已.

    可是谁曾想到，这个突然变成了猛兽，一口把辽国给吞下去了，这可是非常可怕的，拿下辽国到底是用了他们百分之百的力量，超额的力量，还是二分之一，三分之一，这一点非常重要。

    北宋高层，通过各种渠道，尽可能的去调查定海军的一切，可是这个调查的过程，不是短时间，能够获得的，以定海军的保密程度，恐怕没有几年的时间，别想得到比较多的情报。

    现在，对于北宋而言，他们对定海军了解的最多的，居然只是赵信写的那一封信。

    定海军的发展，远远超过了他们的想象，几乎是吹气球一样的庞大起来，在赵信给仁宗的信件，他们才初步了了解了定海军的势力，3500万的人口，这几乎已经占据了北宋已经调查人口的三分之一了，如果只是这样的话，还不可怕，人口在一定意义上面，并不代表什么，100个手无寸铁的青壮，打不过10个全副武装的士兵。

    农民军在起义之后，最初依靠的，都是庞大的数量，百倍，甚至更多与专业军队，才能够逐步的席卷，而在不停锻炼之后，缴获了足够多的武器，用人命堆出了精兵之后，才有动摇王朝的根基。

    这些对于定海军来说，不存在，或许定海军没有经验，可是在武器装备上面，占据劣势的居然是北宋。

    ，定海军的产值，10倍于北宋.用三分之一的人口，不知道多少分之一的土地，反而创造了北宋十倍的产值，钱虽然不能够代表一切，可是有钱可以做到很多事情.

    现在，他们除了拥有本身的土地之外，又获得了的辽国的土地，辽国本身就强大，只不过游牧民族不善于经营而已，如果加上定海军的经营，人口和资源，会变成什么样子.

    这可是心腹大患，如果他们对北宋抱有敌意的话，北宋该如何抵挡，这个不得不防备的，在没有更多其他的渠道的前提下，这一次定海军在韩琦的面前亮肌肉，就成为了解定海军的唯一渠道。

    或许，这样的亮肌肉的行动，会有一些不确定性，他所展现出来的力量，会有一定的偏差，可是从中间可以得到参考的价值。

    参知政事们，这些日子以来，除了讨论定海军之外，就在等待着韩琦回来。

    仁宗在得到了韩琦抵达的消息的时候，东府枢密院也都一一的得到了消息，在仁宗通知之下，所有的重臣全部抵达，甚至还包括了宗正，人虽然不多，一共才67位，可是涉及到了整个北宋官场的全部高层，他们共同达成的决议，几乎可以毫无遮挡的在北宋推行下去。

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