大明崇祯十二年，一六三九年三月。

    鉴于国内剿匪形势一片大好，在五省总督熊文灿孜孜不倦的招抚下，中原迎来了短暂的平静。

    崇祯下旨原延绥巡抚、陕西三边总督洪承畴改任蓟辽总督，负责对满清的军事。崇祯和满朝文武都认为他是一位资历深、威望高、可以担负辽东重任的统帅人才，对他寄予很大期望。

    如今满清经过大规模扩军，和天策军辽东半岛的打击，山海关方向的压力不断增加。

    满清是一个不重视生产，偏于掠夺为生的野蛮人政权。因为天策军的阻碍，历史上发生在崇祯十一年的入关抢劫行动未能付诸实施，致使满清在去年冬天的白灾中损失惨重，所以小规模的劫掠时有发生。

    同时被调任的还有陕西巡抚孙传庭，朝廷调孙传庭总督保定、山东、河南军务，并命他将所有“秦军”交由洪承畴协防蓟辽。

    孙传庭上疏力争，说这一部分陕西兵绝不能走，倘若带走，陕西的“贼寇”就会重新滋蔓，结果无益于蓟、辽边防，只是替陕西的“贼寇”清除了官军。

    他还说：“且秦兵之妻孥蓄积皆在秦，久留于边，非哗则逃，将不为吾用而为贼用，是又驱兵从贼也，”

    他要求把秦军留在陕西，固然是为今后的“剿贼”军事着想，也是为他自己着想。没有这些军队，他将来回陕西，手中就没有猴子牵了。

    崇祯急于稳住山海关局势，将满清堵在关外，所以对孙传庭的要求置之不理。

    阳春三月，冬去春来，虽然是初春，起点城的天气中依然还有寒意，这也是小冰河时期的特征，发电厂的热力供应并没有间断，预计要到四月底了。

    仓廪足而知礼节，衣食足而识荣辱。经过数年的发展，起点城的经济实力越发提高，人民生活水平大幅上升。加上近年来，从北直隶、山东、山西各处移民来的富户越多，这有闲阶层更加增多，所以对文化娱乐的需求，越发庞大起来。

    有需求就有市场，各地传统的说书先生，戏曲班，茶馆，纷纷进驻，给起点城的百姓，带来了极为丰富的娱乐生活，加上起点城治安良好，没有宵禁，这文化生活，更是多姿多彩起来。

    戏曲乃是国人传统文化，虽然起点城有电影广播等娱乐工具，甚至已经在年轻人中流行起了流行歌曲，但依然挡不住国人对戏曲偏爱。

    东到京师的时调小令，宫廷教坊乐曲，西到山西各处的梆戏，下到江南的昆曲，起点城各类戏班都有，从文化贫乏地，到娱乐资源地，起点城的百姓，己经可以理直气壮地对外路人，外镇人骂声：土包子！

    近些天，各处的茶馆都在议论一个话题，就是三月一日，起点城管理委员会通过《明报》正式颁布的《工人退休金管理办法》和《政府廉政公积金管理办法》。

    毫无疑问，这是惠及全部在起点城范围内的工作人员的政策，退休管理办法还规定任何在起点城范围内的商家，都必须遵照此办法执行，否则将给于罚款处理。

    起点城范围内的私人商家已经很多，而起点城管理委员会所颁布的退休金制度，对他们的影响并不大，毕竟工人自理的部分是从个人工资中扣除的。

    不过起点城的私营商家与起点城自营的公司和工厂，在薪水上的差距是明显的，所以退休后所拿的退休金也有明显的差距。

    “自我们管理委员会颁布了《工人退休金管理办法》和《政府廉政公积金管理办法》之后，反响非常热烈，受到了广泛欢迎。毫无疑问，这是我起点城的又一项仁政，而且是史无前例，开天辟地的仁政。”

    起点城管理委员会政务总理张子筠微笑着发言道。这是由后世社保政策演变而来的惠民政策，得到了起点城几名核心成员的共同响应而推出的。

    起点城最核心的成员是王越、王卓、张子筠和荷香，他们四人是唯四知道起点城秘密的人，还有一人知道一半的秘密，那就是王鹏远。

    目前的起点城政治的组织构架为：起点城管理委员会是起点城的最高权利机关，设主席一人，由王越担任，主管起点城的全面工作。

    委员有四人：常务副主席王卓，主管军事。

    委员张子筠，总理政务。

    委员张荷香，主管工业。

    委员王鹏远，主管经济与总后勤。

    起点城管理委员会之下，主要分为两大块，即政务和军事。

    政务总理之下是总理办公室主任郭彦昌，再之下是：人事(等同于吏部)、工业、农业、建设、警察、工商、税务、卫生、教育、金融、商务、民政，以及妇女儿童保障部等部门。

    根据三权分立和司法独立的原则，今后委员会下会设立法院和检察院这两个独立的部门。由于现在法律人员奇缺，司法这一块比较薄弱，只能放在以后设置。

    这一套组织构架是参照后世的组织构架而设立的。

    相对于大明朝廷的什么“太仆寺”、“大理寺”、“仆射”、“员外”、“散骑常侍”、“给事中”之类名目繁多叫老百姓听了就头晕的机构名、官名，起点城的某部长、某局长，显然更加容易理解，也不会与朝廷的官职有所冲突。

    王卓也道：“退休金的推出解决了百姓们的后顾之忧，我起点城的人心必将更加安定和踏实。”

    虽然王卓主管的是军事，但是每年的管委会全体大会都是要参加的。

    “这确实是恒古未有之仁政。”商务部长李茂昌笑着点头道，接着他笑脸一收道：“不过，少保大人、军长、张总理，我起点城各项事务蒸蒸日上，形势喜人，可是外界却是暗流涌动，颇为诡异呀！”

    政务总理张子筠眉头一皱问道：“李部长此话怎讲？”

    李茂昌从衣服口袋里掏出几张银圆券，示意工作人员传递给张子筠道：“总理请看看这是什么？”

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