李思钰的归来，这让军中头头脑脑们全都返回山海关，山海关也一下子满满当当的，正因如此，李思钰决定提前进行重组军队，兵多有兵多的好处，他不是不希望自己兵力一下子弄出几十万人马来，一举平灭掉大唐北方威胁，可现实是残酷的，他无法养活如此庞大的军队。

    通常百人能养活一名职业军就算不错了，从辽东各地后撤的百姓有十来万，从太原劫掠的青壮也有十来万，再加上平州本地百姓，总共也不过三十万而已，最多可以勉强养活三万精锐，这还要在军队自己种地养自己的情况下。

    一名职业士兵不是只要给吃的就可以了，真正的大头是兵甲武器，是战马！战士吃的永远要比百姓更好，尤其是精锐的职业士兵。

    三十万百姓提供的赋税明显不可能全部用在士兵身上，这些赋税大部分要返还给百姓，只有如此才能算是“休养生息”。这就像是做生意，李思钰记得上辈子看过一部电视剧《飞上天的鸡毛》，别的他没记住，但是里面有句话他记住了，就是“进三出七”，要想富裕壮大，他同样也要如此。

    军议在李思钰休息三天后进行。命令传达下去后，军中诸将纷纷向李思钰身边的崔秀秀打探，一些凭关系得到了这次军议会大动干戈，军队不但会缩水，将领们也会相互调动。

    得到这些小道消息后，军方诸将都是忐忑不安，唯恐李思钰的大刀砍到他们头上。

    这是李思钰故意如此，有些事情可以保密，有些事情就要透露出去，这有利于命令的实施。

    一大早，众将纷纷前来，按照职位大小落座，最靠近帅位的自然是李思钰的亲信。

    李思钰在三通鼓之后，一瘸一拐从外面走了进来，尽管他一瘸一拐，无人敢露出嘲讽之色，全都挺直身体站在两侧。

    李思钰径直坐在虎皮帅位上。

    “坐！”

    “呼啦”一声全都坐在座位上。

    看着左右两侧挺胸静坐等待他的军令的诸将，李思钰很满意这种态度。这些人大多都出身最早的手下，知道他们曾经的旅帅军律严明，最是注重规矩，哪有敢大意的。

    “军队是个阶级最分明的群体，一支军队只能有一个大脑，因此诸位最好不要有什么私心杂念！为了避免诸位以后犯了军律，也为了咱们兄弟情义，我不希望等我老的走不动了，却成了孤家寡人，我希望诸位都能子孙满堂，老了可以跟子孙们吹牛打屁！”

    “所以……”

    李思钰首先看向石头说道:“石云力！”

    “在！”

    石头起身站到堂下，躬身抱手。

    “从现在起，你调为辽东军步军指挥使！”

    “属下听令！”

    说完，石头接过令牌返身回坐在座位上。

    “夏三牛！”

    “属下在！”

    “夏三牛调任骑军指挥使！”

    “属下听令！”

    两位军队直接统领将领进行了调动后，李思钰看了看堂下诸将，开口道:“调动不仅仅是为了防范诸位拥兵自重，更多的是要诸位熟悉不同军种作战的方式，一个合格的统帅需要知道自己手下兵将的不同，能够使用任何兵种，哪怕只是一群杂兵！”

    众将更是挺起胸膛。

    李思钰继续说道:“以往军中司马只是辅助主将日常训练，同样这次本帅也对行军司马进行改制。”

    “行军司马协助主将的职责没变，但是……在无战事情况下，军中非军事训练外的日常生活，以行军司马为主，主将不得插手行军司马的职权。”

    “同样，行军司马不得干涉主将的作战事宜！”

    “辽东军组建司令部和参谋部。顾名思义，司令部就是职司下达军令的部门，参谋部是参赞谋划的部门，司令部最高长官由本帅担任，下设副司令一人，由石云力兼任，另设五位委员，由夏三牛、孟铖、蒙哥翰、突突、孙希唐担任。”

    “属下听令！”

    石头和牛三再次出列，连同另外四个副将一同领命。

    李思钰点了点头，等他们回位做好后，又说道:“任梁文浩为总参谋长，任孙昭为副参谋长，另设九名常务参谋，至于由谁就任常务参谋，书生、狗子你们自己商议一下，之后上报给本帅。”

    “是，属下定不负大帅嘱托！”

    梁书生和狗子赶紧出列领命。

    李思钰点了点头，随即又说道:“非战时，军将的提升必须要有司令部和参谋部同时认可，任何主将不得私自任用他人。战时，主将战薨，副将暂领，战后由司令部和参谋部进行核查。”

    “赵虎任护卫军统领！”

    “属下听令！”

    “赵及贞任将作营统领！”

    “属下听令！”

    “孙大用任辎重营主将！”

    “属下听令！”

    “本人兼任舟船统领，梁七佐之！”

    “属下听令！”

    “任……”

    李思钰一番将官任免之后，又说道:“辽东军现在无法养活过多的军卒，尽管军卒可以耕地种粮，但这都是无奈之举，职业军卒就该专事作战，本帅不希望以后本帅的军卒全成了农民，所以现有的军卒要淘汰老弱病残，但这些人都为辽东军流过血汗，立过功勋，所以如何安置他们，诸位要尽心尽力，不能让他们寒了心，本帅的意见是，淘汰的军卒全部纳入军户，享有见官不拜，每个人分土地三十亩、牛一头、房院一处，并且十年内不纳税。无法耕种的伤残老弱军卒，在役军卒有责任为其耕种，当然了地方官员也应给予尽可能的照顾。”

    “军队缩减为骑军六千，步军两万四千，辎重营为两万，亲军一千，舟船兵丁另计不算其中。”

    “各位就任各军主将，一般为五年调动一次，特殊情况要得到司令部和参谋总部的认可。这次变动很大，各位回去后自行与行军司马商议，上报参谋总部后，由本帅签发认命令。”

    “是！”

    众将轰然立身领命。

    正兵三万，辅兵两万，这已经是李思钰能够承担的极限，辅兵虽多，可辅兵没有铠甲，最多也就是刀枪这种不是很值钱的武器，平时都是种地和运输物资，养这些人并不会对李思钰造成多大的压力，压力源主要还是三万正兵，尤其是六千骑军。

    在太原、幽州，李思钰可以以战养战，在辽东自己地盘，他只能自己养着。

    李思钰不但对军方进行革制，同样对政务也进行了革制，应该不算革制，他之前已经零零碎碎进行了，就是“选举制”和“任命制”。

    低级官吏就让百姓自行选举，中高级官吏本来李思钰也是想要他们自行选出，可是后来梁书生来找他，说这样可不行，若都用选举，读书人怎么办？

    李思钰思量许久，同意了梁书生的意见，以考试选拔出可用的管理人，再让这些人进行举手表决政务的实施。

    李思钰不打算太多过问政务，觉得插手太多政务不是件好事，可也防着这些文人过度打压武人，亦或是结党营私，于是就在政务官场上设立了一个监察院，一个与政务院平行的部门。大唐不是没有这些，只是大唐宰相地位要远远高于监察部门，李思钰只不过把监察院职权放大了。

    同时又强制政务院，任何人(除了特殊签令)都要纳税，哪怕李思钰本人也要纳税;军费必须占税收的两成，且不得以任何借口消减，获得军功的将士，任何官吏不得侮辱立功将士，有见官不拜权利。

    李思钰对军政改制都是比较粗糙的，但他现在也没太好的法子，只能走走看看，发现哪些需要改进的改进，需要丢弃的丢弃，这些都是以后要考虑的。

    李思钰这种改制，尤其是税收两成为军费的规定，在这个时候是最要命的，本就缺钱缺粮的李思钰不得不死死勒紧裤腰带。

    李思钰的改制并未引起辽东军上层多大的震动，军方军将大多是李思钰以前的嫡系，政务方面更是丝毫波澜都未起来，现今天下的军阀无不是军政一把抓，也只有李思钰这个对政治不敏感的家伙才会彻底放权，让那些书生们和乡民老头自己去弄。当然了，李思钰并不是不管不问政务院，若政务院胡来，他是有资格罢免他们的权利的，只不过为了自我约束，李思钰自己在自己脖子上套了个枷锁，限定了插手政务院的权利。

    都说富不过三代，李思钰尚未有子女，以后他能不能平安活到老尚未知，但还是考虑到后来之事，哪怕他无子无女，哪怕自己早早夭折，他也要限制继承辽东军的继任者。

    李思钰相信榜样的力量，最有力的证据就是大唐和大明，大唐灭亡可以说自己把自己干掉了，若不是李世民起了个坏头，大唐皇家何会有如此多的龌龊事？大明自朱棣建都北京后，“不称臣，不纳贡，不和亲，天子守国门，君王死社稷”就在大明朱家子嗣心里立了一道丰碑，自大明亡国，朱家子孙无论多么荒唐和昏庸，都未低头过，尽管这说不准是好事还是坏事，但朱家子孙的确对得起国家社稷。

    李思钰现在算是新辽东军的开创者，有些规矩他必须立起来。李思钰很相信一句话:即使你是神，也要对这个世界谨慎和畏惧。

    力量是把双刃剑，能伤敌，同样也能割伤自己，武人如此，文臣同样如此，每个人头上都应该有个枷锁。

    举头三尺有神明，人总是要有畏惧才好些。