“这么说来，其实封地内的军队并不是诸侯所有了？”

    “当然，诸侯领地内的军队为朝廷所有，他们的使命是保卫封地和诸侯还有封地的百姓不受侵犯。”

    老四呵呵一笑，“还得加上一条，监视诸侯吧？”

    罗成不说话，当是默认了。

    肯给实封地就算不错了，哪能真再给他们军权军队。

    罗成接下来把诸侯开国的各项权利和义务也大致跟老四说了一下，大秦修改爵制后的实封开国诸侯们，类似于西汉的分封诸侯，但没他们权力大。

    首先，他们不能直接统领封地军队。

    再其次，封地必须实行与朝廷一致的律法税赋，朝廷会派专门的官员去负责租赋税收，所得的租赋税收，三分之一上缴朝廷，三分之一留给诸侯，另三分之一留做封地内养军、供养官员等。

    在行政治民方面，朝廷会派出官员为诸侯的国官，担任尉、丞等职，诸侯名义上是他们的上司，但实际上他们要遵守中央朝廷的制度行事，且人事调动权都归朝廷。

    “听来听去，好像也没有什么意思啊？”

    “变化还是很大的。”罗成道，“实打实的封地总是给了的，再者，诸侯的爵位和封地都可世袭。”

    “代降还是世袭罔替？”

    “这么跟你说吧，你是魏王，朕给你在边疆之外划五百里地给你做封地，再给你五千人口，然后给你五百侍卫。你到了封地后，朝廷还会派出官员来担任你的国官，帮你治理封地，征收税赋，所得税赋三分之一直接给你，三分之一留给封地的官吏们和养军，剩下三分之一上缴朝廷。”

    “等你将来百年之后，你的嫡长子将继承魏王之位，而你其它的嫡子将推恩授爵，授封郡王，并从你的封地上划一块地给他建郡王国，你的庶子将授封国公爵，也一样在你封地上划地建公国。”

    老四开始听说儿子能世袭魏王，很高兴，听到其它嫡子也能封郡王，庶子能封国公非常高兴，可听着听着觉得不对劲了。

    怎么这郡王、国公，也要在他的魏王国上划地分封建国，那样一来，魏王国到他儿子继承时，他儿子虽然依然是魏王，可魏王国却已经小了许多，被兄弟分走很多了。

    “你的诸子分封建国，所立之国，皆效忠于朝廷。你嫡长子的魏王对他的兄弟封国，无统辖之权。”

    “而且，等你儿子百年之后传位给你嫡长孙时，你嫡长孙继承魏王之爵，但你的其它嫡孙只能分封为国公，其它庶孙只能分封为郡公。”

    每传一代，除了嫡长的能世袭魏王爵不变，其它的子孙都是要降等世袭的。

    一代一代的魏王不变，但推恩令之下，魏王国会越来越小，变成大大小小无数的封地。嫡子的魏王国变小，其它嫡子的郡王国也会这样代代推恩分封下去。

    这样做，目的为何？

    当然是为了避免几代之后，魏王的子孙跟皇帝的子孙关系不睦，甚至是这些诸侯王几代积累实力大增后反叛中央。

    所以推恩令下，诸侯王的封国会变的越来越小，本来是一个魏王国，几代之后，变成了一个魏王国加上数个郡王国以及一堆的公国、郡公国了，但封地还是那么大，所以诸王的实力就更小。

    哪怕都是同是魏王子孙，但魏王对那些兄弟子侄们也没有管辖权，都要听从效忠于朝廷，使得他们再无力对抗朝廷。

    另一方面，诸侯分封边疆之外，不会占中原之地，还能开拓疆土，镇守边关。

    “太复杂了。”老四感叹，他不得不承认，老五在这方面总有过人的天赋。

    “那你是愿意接受原来的爵制，还是愿意接受现在的爵制呢?”

    老四砸巴着嘴。

    想了许久。

    “虽然吧，觉得你搞这些还是太防着封侯了，但总的来说，比先前的这个爵制还是要好些的。”

    不管怎么说，皇帝总是拿出了真正的土地来分封，而且这爵位还是世袭的嘛，不但嫡长子能世袭罔替，其它嫡子庶子能降等分封。

    只要大秦朝一天不灭，那罗成的子孙代代传承当皇帝，他罗存孝的子孙就代代镇守边疆为诸侯，永为贵族。

    挺好的，甚至连封地的收入都增加了。

    三分取其一。

    唯一不好的地方，就是封地得在边疆之外的蛮荒之地，太偏远太荒凉了，说不定哪天就有可能被蛮夷们灭国的可能。

    但皇帝说了，当年周天子分封诸侯，不都是分封到各地去开疆拓土，守不住国土，那是自己没本事，当然，朝廷也不会坐视诸侯被蛮夷灭国，会救援，甚至会帮他们复国。

    但诸侯守土有责，谁敢主动弃地逃跑，那就视为自动放弃封地了。

    “除了宗室，其它异姓功臣也这样分封？”老四问。

    “有大功于国者，便可授封为带开国的实封世袭爵位，带开国者皆授给实封封地并授给人口让其迁往封地开国建府。异姓诸侯嫡长子可世袭罔替爵位，但其它诸子，只有嫡子可以降二等袭爵推恩受封，而其它的庶子无权袭爵。”

    “而功绩不够者则授封为不带开国字样的虚封爵，这种爵没有实封地，但爵禄爵地提高，原来是每户真封每月给钱三十文，现在提高到一百文，并提升爵田数量。”

    “那这不开国的虚封爵能够世袭吗？”

    “皆由嫡长子降等袭爵，其余诸子不封。”

    老四听完，若有所思。

    最占便宜的当然还是罗家宗室，其次是实封功臣们，而虚封爵也变成降等世袭，还提升了爵禄和爵田。

    可以说，这样的改动，比之最初可是大大提升了封侯贵族们的利益的。

    现在罗老四最关心的就只剩下他的这五百里封地，到底能封在哪里了。

    “我觉得不错，咱们现在还是先来讨论一下如何救援嗣业吧，我也不要挂帅统兵了，你给我授个先锋之职，我先轻骑前往救援。”老四得了这么大一个承诺，现在很满足，于是斗志昂扬，准备好好尽一下封王之责！8)