公孙胜负责的泉城府攻略作战比登州府方向略微顺利一点。

    一个主要的原因是，公孙胜对江湖人的习气很是熟悉，而泉城府这边，最麻烦的其实不是已经被人轮番劫掠过无数遍的泉城，而是在泉城府南部，山高林广的泰山山脉潜伏的无数山贼强盗。

    这边的泰安州、莱芜、新泰等几个县附近，泰山冠山宫山莲花山以及各种有名无名的大小山占据了绝大多数土地。

    即使新军战力强大，在这种地形中也很难发挥——这种地方，兵力比单兵战斗力更重要一点。

    新军指挥部估计，全面清扫泰安州附近山区，至少需要五万以上的兵力，这是目前的青州无论如何都出去不起的数字。

    但是公孙胜有他自己的办法，他仗着自己多少有些江湖上的好名声，按绿林的规矩，一路走一路与各山头的好汉结拜。

    公孙胜事先得到了节度使徐睦河的首肯，与愿意下山的匪首达成招安协定。

    匪首们摇身一变，纷纷登堂入室，成为泰安州治下几个县的地方官员，他们的财产都被合法洗白。

    作为交换，青州军不费一兵一卒，轻易控制泉城府南部令人望而生畏的山区。

    另外，青州还获得了部分不愿继续窝在山里的人口。

    顺利越过泰安州后，青州军在泉城府的进军就显得顺畅许多。

    十二月初八，青州军进入旧齐省省城泉城。

    两天后，另一路从高苑出发的青州军分别占领青城、齐东、济阳，抵达泉城与公孙胜会合。

    至此，运河/黄河以东齐省大部分地区都已经被青州军占领。

    其实，徐世杨对攻略泉城府是有些后悔的——这里面实在掺杂了太多太多不安定因素了。

    特别是泰安州附近的原土匪，先后下山接受招安者超过十万人，这数字与保守苦难的泉城府其他地区剩余人口几乎相当。

    徐睦河从这里面迁走了大约2万人，但其他人口仍旧牢牢掌握在那些原来的土匪头子手里。

    这让泰安州附近一大片领土，成了青州控制区内的半独立藩镇，这是徐世杨所不能容忍的。

    偏偏他现在还没有实力去清理这些半独立势力，这简直是如鲠在喉——咽又咽不下去，吐又吐不出来。

    相反，登州府那边就好了很多，由于大部分登州坞堡主的坚持抵抗，登州本地豪强势力被解珍无意中清扫了大半，这让徐世杨可以放开手脚，按自己的想法改造登州。

    首先要做的，当然是理清土地权限。

    登州豪强所拥有的土地和矿山都被纳入青州政府直辖，然后所有权转让给新成立的登州农业公司。

    登州农业公司与青州农业公司属于同级别，相当于青州节帅府的“央企”，权利很大。

    得到这些土地后，登农公司平毁旧田埂、界碑，把所有耕地连成一片。

    随后又集中收缴旧田锲、鱼鳞册之类土地产权证明，完全剥夺了抵抗青州的地方豪强的土地所有权。

    原本在这些土地上耕作的佃户，全部打散，重新安置。

    节帅府不辞辛苦，从青州、莱州迁移五千户至登州，又从登州迁走五千户，补充青州、莱州。

    用这个政策消除本地宗族的影响，代价很大——光一个移民路上所需的粮食，就不是个小数目。

    好在青州的库藏还算丰富，徐世杨亲自干涉下，给移民的粮食补贴足够，而且青州毕竟是个大军屯，大家都没有多少私产，迁徙中造成的个人经济损失微乎其微。

    当然，这种政策也就是在目前的齐省这么小的范围内还算能运行，若是将来势力范围扩大到全国，再用这种招数，必然会造成民众的极大损失，甚至引发民变都有可能。

    即使如此，徐世杨依旧不敢大意，为了争取民心，他明确规定，若是自愿移民，节帅府在经济上可以给予更多优惠。

    首先是租借耕牛、耕马等大牲畜，以及房屋、家具、农具、种子、口粮等生活必须物资的时候，自愿移民者可以获得一个更低的利率——只相当于强迫移民者所需支付的一半。

    而且同等条件下，自愿移民者可以优先租种跟肥沃的土地，纳税也可以酌情削减。

    为了配合这个政策，建兴十四年年初，徐世杨在青州府成立“齐民银行”。

    此时，齐民银行的权限相当于央行和商业银行的结合体，拥有发行货币（银币和粮票两种）的权利以及发放贷款和吸储的功能。

    徐世杨为齐民银行准备了20万元新银币、3万万文大周制钱（不到43万贯，之所以不用贯这个单位，目的是配合一元新银币相当于一千钱的币值）和价值50万新银币的粮票作为准备金。

    完成编户齐民的地区——青州、莱州、登州以及兖州部分地区，登记在节帅府人口黄册内的人口，都可以在齐民银行借贷。

    齐民银行的贷款利率最高为年息百分之三十，而且严禁九出十三归，以及驴打滚的复利等陋习。

    汉人农民或者老实或者愚昧，但从来不傻，与动不动“倍利”的旧时高利贷相比，齐民银行的贷款简直是天降甘霖！

    很多人甚至迫不及待的抵押身家性命，试图从银行借贷大笔资金，先把旧时欠坞堡主的高利贷还上，再去租种土地、当兵或进入工厂，慢慢偿还节帅府的贷款！

    这个时候，登州府以及青州府北部那些坞堡主已经被连根拔起的地方就显得较为有优势了——因为节帅府在平毁田埂、田界的时候，顺便把之前记录大家欠坞堡主的钱粮借条都一并焚毁了。

    因此，登州、青州北部等地的农民不用先欠银行一大笔钱去堵以往高利贷的大窟窿，直接借贷种子和口粮，就可以进入下一年的生产生活了。

    这又引发了更多的连锁反应：

    很多地主势力依旧强硬的地区，比如青州中部，兖州、莱州部分地区，以及泉城府那些直接投靠过来，没有挨过刀子的地方豪强，依旧通过高利贷压迫佃户，强行控制坞堡民的人身权利。

    这些地方的坞堡民在得知其他地区的坞堡民所享受的利率后，难免会有别的想法，很多人开始尝试举家逃亡，逃到齐民银行覆盖的地区，逃避坞堡主沉重的经济的压迫。8)