徐世杨的新想法，会让预备役以及民兵的战斗力和动员能力有所下降，但这也是迫不得已，毕竟两害相较取其轻，现在内地最大的问题是治安，而非武力下降。

    当然，帝国是内阁制，徐世杨有巨大影响（甚至是决定性影响）但现在已经很少直接对内阁下达命令了，要推行禁枪令，还得等到这次全国巡查结束，回到燕京后，跟兵部、工部的高官代表们进行商议，之后在新一年度年会上提出，正式通过后才会对外发布。

    除此之外，徐世杨还会对国内的豪杰、大侠，以及所有绿林门派进行政策打击和武力限制。

    毕竟，这次与军方武装对抗的人，其实主要是这伙极易被煽动，而且特别喜欢热血上头的家伙，而非少森寺的武僧（这不是说当初僧人没有煽动对抗）。

    这次大案之后，少森寺等于被直接铲平，所有僧人不是被处决就是被流放，十年之内根本没人有权利返回中原。包括庙宇在内的所有财产全部被没收，即没人也没钱，少森寺这个所谓正派第一等于已经覆灭。

    对于其他所谓绿林门派，徐世杨也准备从最大的开始，一个个收拾。

    这其中首当其冲的就是组织松散，但人数极多，成员成分最为复杂，覆盖面积极广的丐帮。

    大周时期，丐帮号称有十万弟子，其中有一部分其实并不行乞，他们只是在丐帮中挂个名分以便得到丐帮的庇护，平时有自己的产业经营。

    这种人通常是没有功名的地主和商人，因为没有功名，无法挤进士绅圈子，找不到合适的靠山，所以只能依靠江湖人的武力保护自己。

    对国家来说，这些人是可以争取的对象，只要他们明白今后丐帮无力给他们任何帮助，也无法给他们造成伤害，那么让他们跟丐帮做出切割并不困难。

    另一些人则是普通乞丐，这些人穷困潦倒，每天乞讨而来的少数钱财都要上缴丐头，自己靠半餐馊饭维生。

    帝国从统一开始到现在，一直在努力消灭这种普通乞丐，办法就是见到一个抓一个，然后把他们全都流放到边疆去拓荒。

    徐世杨打算让内阁发布更严格的禁止乞讨命令，今后刑部将开展几次严打乞丐的专项行动，孤立地方抓捕乞丐并发配边疆。

    丐帮的核心成员，各地的那些丐头们，其实并非义薄云天的大侠，虽然他们跟少森寺一样，在绿林同道中有很好的名声，但在底层民众眼里，这些家伙一个个都是凶残的恶棍。

    平时指使底层乞丐堵门唱莲花落也就罢了，他们甚至还利用一些丐帮成员做拍花之类的勾当。

    他们拐来的孩子，直接卖掉的其实算是运气好，很大一部分甚至是打断手脚，人为制造畸形儿，带出去猎奇赚钱！

    而女孩，都是侮辱之后卖给姬院盈利。

    甚至上次在扬州爆出来的采生折割大案，刑部认为其中也有一些丐帮的影子——至少肯定有不少受害者，是丐帮拐来的。

    因此，徐世杨对这些人绝对不会手下留情，一旦确定有一起人命或者拐卖等要案在身，他就会直接判处这些人死刑！若是再有采生折割之类足以轰动全国的案件爆出来，判凌迟也在所不惜！

    而且，徐世杨并不忌惮连坐他们的家人，这种畜生被处死后，他们的家人如果不知情，那就全部变为庶民流放边疆。如果知情，那么不问罪犯家属年龄大小，一律同罪！

    若是民众有发现拐卖人口的罪犯，允许用一切手段就地击毙，击毙罪犯者不会受到任何惩罚，甚至可以获得罪犯全部家产的一半以示奖励。

    徐世杨就是打算发动全体人民，根绝这种让人深恶痛绝的犯罪，绝不姑息！

    对待这种令人深恶痛绝的罪犯，要严！要打！

    而且打的要重！越重越好！

    徐世杨认为：法律不是佛经，法律是用来惩恶的，而不是用来挽救坏人的。法律应当而且必须以强制、惩戒为基本手段，以救济被害人、恢复法律秩序为主要目的，以公平正义为首要原则，将追责作为对待违法犯罪者的基本态度，而不是相反。

    在被害人未得到完全救济，公平正义未得到完全实现之前，没有必要也极其不应该过多考虑施害人、违法者的损失和困境，因为这是他们违法本应承担的代价。

    所以，在不法侵害未确信受到足够惩戒前，徐世杨绝对不会去苛责防卫过当；在犯罪未得到惩处之前，没必要过多考虑未成年保护；在罪犯未身败名裂之前，没必要考虑隐私权保护，否则，就是以牺牲被害人利义，牺牲公平正义为代价放纵施害人，以博取立法者文明、博爱、宽容之虚名。

    为此，如果有必要，徐世杨甚至准备在全国范围内进行几次严打，彻底扭转以往的风气！

    不管是丐帮还是少森，或者其他在江湖上有威望的名门大派，也不管他们有什么人脉，有多少弟子家产，谁敢来触碰法律底线，尽管试试！

    当然，谭三甲的事，也让给徐世杨提了个醒：

    他的官员并不可靠！

    那些地方官，在帝国起于微末之时，能够挨过最艰苦的岁月，经历最危险的战斗而面不改色，但如今帝国完成统一，国力蒸蒸日上之时，他们反而产生了某种“该享受享受了”的情绪。

    这种情绪非常危险，地方官有太多机会品尝腐化生活的甜美滋味，并且迅速沉迷其中。

    而这个时代悲催的通讯手段，也无法像网络时代那样迅速向全社会揭露官员违法违纪的现象。

    因此，徐世杨必须做出一些取舍，改变以往的官员任用政策。

    除了继续强调所有官员和公务人员必须有基层工作经验以外，徐世杨打算限制官员在同一个岗位上的任职年限。

    至于具体年限……，遇事不决剽窃TG。

    下到基层，上到内阁，除了皇帝和皇太子之外，其余职务，包括首相在内，最多两届各五年，共十年时间。

    当然，对于一个刚刚统一不久，基础教育还不够普及，公务人员又多的一匹的政权来说，没有那么多干部可供浪费。

    因此徐世杨打算十年期一到，就调他们转岗。

    比如户部的官员也可以去管理帝国银行等重要内阁企业，或者转到礼部去继续工作。

    另外还要加强离任前的离任审计工作，这方面甚至可以让接替岗位者参与进来——毕竟，若是离任者真的有什么大窟窿，接岗者是最不愿意接受的。8)