按照原定计划，先跟滇省布政使详谈后，徐世杨离开布政使司，前往大理郊外的农庄视察，这里曾经是属于大理王族的土地，理所当然是最肥沃，最容易灌溉，也是收成最好的上等耕地，现在则归属与帝国农业总公司滇省分公司。

    现在这些土地只有几十个管理者提前到来打前站，负责耕种的农业公司工作人员会在今后2到3个月内陆续到来。

    徐世杨走在因为没有人，而尚未开耕的田埂上，脑子里想着刚才跟滇省布政使的谈话。

    这次谈话涉及到帝国今后用何种政策对待新征服的领土，——到底是秦国高压模式，还是大理的怀柔模式。

    徐世杨此次来大理的真正目的，就是要实地看看大理模式的成效是否真的可行。

    现在，他已经决定把大理模式加入考察范围之内，等十几或者二十年后，看看大理模式的运行状况，再与秦国模式做一个对比，到时候再来决定哪种模式更合适。

    当然，更大的可能是两种模式做一下结合，只保留各自的优点，摒弃缺点。

    在那之前，徐世杨觉得自己还应该给两种模式——特别是大理这边，设定几个底线。

    ‘得确保汉人在帝国的统治地位，想要全民平等，等到第三次工业革命，生产力得到巨大发展，国内出来几个袁大德鲁伊之后再说吧，否则，别人多占一点资源，本民族就得少占一点。’

    毕竟帝国是汉人的帝国，华夏的基石到底是什么，这一点作为开创者的徐世杨还是很清楚的。

    即使怀柔，也得有个上限，不可能无限制善待那些被征服的民族。

    ‘而且，若是让外族一开始就有跟帝国人一样的权利，这如何提高自己人的自信心？大家筚路蓝缕的奋斗了二十多年，好不容易把帝国从莒州一隅发展到现在的天下第一，结果那些外族现在加入就能享受到同样的好处，这不成了早G命不如晚G命，晚G命不如不G命了吗？这种事，别说别人，就算我自己都想不通。’

    那么，得设置哪些怀柔的上限呢？

    首先是选择怀柔的对象，上层和底层只能选择一个。

    若是拉拢底层，就得狠狠收拾上层，就像这次滇省把王族、贵族和寺庙的土地全都没收，再分给农奴一部分一样。

    若是选择上层，就得维护他们旧有的压迫体制，不给异族底层反身的机会，堵塞他们的上升渠道，即使最有能力的异族人，也只有来到华夏，为帝国效力，立下足够功勋之后才能改变人生。就像在高丽等外蕃国家做的那样。

    嗯，这方面其实很好确定，那些异族若是成为外蕃，那就拉拢上层。若是吞并为帝国的领土，或者分封给属国，那就收拾上层，拉拢底层。

    嗯，再以南北为界限，北方异族危险性通常比南方大一些，所以北方尽量实行秦国模式，对南方的异族则可以使用滇省模式。

    实行滇省模式的地方，如果是外蕃，就以维护他们高层的统治交换，把他们纳入帝国的经济体系，把他们改造成原材料供应地。

    如果是本国或属国吞并，就用本地权贵的财产收买下层。

    百姓的钱如数奉还，权贵的钱三七分成，嗯，好主意。

    徐世杨走在原本属于大理王族的土地上，有些自得的想：

    ‘当然是我七你们三，哈哈，这也能算是发一笔小财呢，等去金陵开完今年的年会，明年就在参谋部提出对南洋其他国家的征服行动，占城、真腊、暹罗、东吁等国都不放过，若是他们聪明，赶紧投降，我就给他们一个外蕃的权利，若是胆敢抵抗……’

    轰！！！

    一声剧烈的爆炸声响，瞬间打断徐世杨对未来政策的思考。

    他抬头向爆炸声传来的方向望过去，大理城方向烟尘滚滚，站在这里，他甚至能感受到自己脚下的大地在微微颤抖。

    “出了什么事？”徐世杨问了一句。

    “不知道，大帅，看这样子像是军火库爆炸。”一个近卫兵回答。

    帝国生产这么长时间火器，还经常改进各种武器和发射药，自然也引发过不少次军火库或兵工厂的爆炸事故。

    那些事故的伤亡都不小，损失也很大，只不过属于前进道路上必须付出的代价，徐世杨除了加强安全管理，要求各部门必须严格按照安全流程设计生产外，并无太多办法。

    作为徐世杨的近卫兵，大家都知道一些军火库事故，很多人甚至作为徐世杨的特使见识过军火库爆炸现场，因此这爆炸虽然惊人，却也没引起多大慌张。

    “那个地方有军火库？那里不是大理城方向吗？”徐世杨又问：“驻军主力已经离开省城了吧？”

    确实如此，除了行政单位，军方的部门基本不会驻扎在大城市内部，作为省城的大理自然也不会例外。

    所以，那应该不是军火库爆炸，再说，刚才那次爆炸的威力虽大，却也没大到可以跟军火库爆炸相提并论的地步——每次军火库事故，都是十吨甚至数十吨的黑火药连锁爆炸，有时候甚至能形成小小的蘑菇云。

    所以，今天这爆炸，情况似乎有些不太对头。

    “去看看怎么回事。”徐世杨对近卫兵吩咐道。

    随即，三个近卫兵骑马向着爆炸事故发生的方向奔去。

    此次南下，徐世杨带了三百近卫兵，但因为随行的还有二百多工作人员，因此抵达一个目的地后，徐世杨通常会把大部分武装护卫留在给工作人员，自己只带最多六十人四处查看。

    今天出城来视察国营农场，也是如此，跟在他身边的，一共只有三十几个滇省的汉人文官，和六十个护卫。

    人数不算多，因为徐世杨不希望自己耽误别人的工作，就算来接驾，也不会让全城官员都来等着，只让相关官员和工作人员伴随。

    不过人少也没关系，为了保证徐世杨的安全，护卫们带了重型武器，在加上六十个老兵，就算遇到紧急情况，基本也都能够应付。

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