军队，一直都是大唐体制之中的花钱第一大户。严格地说，从李泽开始组建军队，到武威时代，再到现在，所有的一切，都是围绕着军队在进行的。用先军政策来形容李泽以前的所有施政方略来说，也不为过。

    这是没有法子的事情。

    在一个军阀割据的时候，在一个内忧外患的时代，不管你想要做成什么事情，首先你要保证自己的生存，接着你要保证能击败你的敌人。而做到这些，毫无疑问，你需要一支强大的军队。

    只有拳头够硬了，你说得话才会有人注意，才会有人随着你的旗帜起舞。你的所有的理想才会有一个尽情发挥的舞台。

    大唐现在十二卫军队，再加上游骑兵、水师等一些直属于军事委员会的部队，数量超过了五十万。而为了保证军队的战斗力，李泽从一开始，就采取了高薪的政策。

    大唐士兵的收入是极高的。而除了高昂的薪俸之外，还有其它无数的惠及到家人的福利政策。在过去，这些政策，保证了士兵们毫无后顾之忧地在战场之上舍死忘死。

    但随着如今的李泽已经控制了大唐大半疆域，周边他忧虑的北方游牧民族要么远走他乡，要么臣服被逐渐同化，而吐蕃被灭国，其领土成为了大唐的一个行省，放眼周围，李泽已经找不到一个像样的对手了。

    至于南方联盟，在李泽眼中，已经算不得什么强悍的对手了，所谓的广州小朝廷在李泽的眼中，更像是一个笑话。反倒是益州的朱友贞，更会让李泽上心一些。

    找不到对手，再维持这样一支庞大的军队，李泽觉得完全没有必要了。每年巨额的军费，就是压在朝廷身上的行钧重担，使得官府想要做些别的什么，往往心有余而力不足。

    但削减军费，降低士兵们的收入，待遇这样的事情，是想也不要想的。待遇能上去，却是不能下来，否则以前辛苦经营的所有，便会毁于一旦了。

    但是整编军队，削减军队，却是完全能做到的。

    “大唐十二卫，如今的总兵力，超过五十万人，具体的数字，在各位面前的报告之中都有。这里面，还包括了各地军事院校和其它在役人员。”尤勇抬头看着众人：“陛下的意思是，在五年之内，将要把我们的军队裁减到三十万以下。”

    尤勇话音刚落，会议室里顿时响起了一片嗡嗡的议论之声。这个数字，让所有人都大吃了一惊。

    “陛下，现在我大唐的实控人口，超过一万万人，五十万军队，换算下来，便是两百人养一个兵，我觉得这个比例，并不高。相较于以往，这个数字已比大大降低了。”刚刚从青藏回来不久，作为军事委员会委员的李存忠，不由自主地便站在了军队的立场之上，开始维护军队的利益了。“以前大唐最盛之时，也不过是五十人养一个兵，而在割剧之时，甚至十个人便要养一个兵。”

    “所以，民不聊生！”李泽淡淡地道。“而且那时候的那些士兵是什么待遇？是什么装备？能够我们现在的士兵比吗？那个时候，很多士兵是吃不上饭了所以去当兵的，为的就是一口饱饭，有的甚至是被强行抓去当兵的。那些军队，比流寇也强不了多少。”

    李存忠被呛了一句，讪讪地低下头来。

    李泽说得并不假，即便是当时他李存忠所在的河东军，被称为是大唐最为强大的军队，真正能作战的，其实也只是各为将领的亲兵而已。

    那个时候的所有将领，都是眷养亲兵，亲兵的待遇极好，甲胃兵器齐全，而其它的军队，也就是给一口饭吃而已。而维持军队稳定的，也就是这一口饱饭，因为在其它地方，连饭也是吃不饱的。

    而现在的军队，与那时的军队，有着天壤之别。

    “诸位，刚刚存忠将军讲到了我们现在二百个人养一个兵，从统计数字上来讲，是不错的，但如果深入实际，可并不是那么一回事了！”李泽接着道：“大唐的人口激增，不过是近几年的事情，准确地说，是近五年来的事情。所以这两百人中，相当大一部分，是刚刚出生的婴儿，是还在牙牙学语的孩子，是还没有长成的少年，他们本身，就还是需要花钱养的。除了这些，这两百人的统计数字之中，还包含着已经失去了劳动能力的老人，病人等等。所以，刨除掉这些水分数字之后，我们的一个士兵，其实也只有五十个人左右在养着。”

    “去年，我们大唐的整个财政收入为一万万五千万两，听起来是不是很多？但是，大家知道军队花掉了多少吗？所有的军费加在一起，是五千万两，整整占了三分之一。这无疑于是过大的，当然，这里面包含了战争的费用。但从总体上来说，仍然是偏高的。经过仔细的测算，以目前我们面临的局势，军费占比必须降到一成左右，而在我们彻底击败南方之后，军费战比，还要继续下调。”

    说到了这里，李泽目视尤勇，道：“你接着说吧！”

    “是，陛下！”尤勇点了点头：“诸位，我们大唐未来的军队，将向着小而精的方向发展。准确地说，就是装备将会进一步的优化，士兵的挑选会更加严格，而待遇，也会进一步的提高，但是，军队的数量，将会大幅度的削减。以此，在确保稳定的同时，还要确保我们军队的战斗力。”

    “其一，未来五年内，除了军事院校的毕业生之外，我们将不再招募新兵。也就是说，未来五年，将会只有退役的，没有新进的。自十年之前武威节镇伊始，我们便开始施行退役机制，所以我们军队的平均年龄是相当年轻的，现在我们军队的平均年龄为二十三岁。五年不招募新兵，会使我们的军队的平均岁数上升到二十五岁，所以，不会影响到我军的战斗力。”

    “其二，增加技术兵种，增加水师兵力，削减普通陆军数量。”

    “其三，整个大唐军队，将新编为五个战区，成立五个全新的兵团。为西北战区，东北战区，西南战区，东南战区以及中部战区。大唐十二卫野战军，将分别调编入这五大军区之中。水师则将暂时纳入东南战区统管。”

    “每个战区的编制为六万人。请注意，这六万人，包括了军队之中的非战斗人员。每个战区的军种配备，将根据每个战区的实际情况来确定。”

    会议室中安静之极。所有人都明白，如此大的动作，涉及到的利益是方方面面的。不说别的，原本的十二卫大将军，可都是手握实权的，而经过这一次的整编之后，一下子便只剩下了五位，谁去谁留，这里头的学问可就大了。

    在坐的人，谁还没有个三朋四友，谁还没有一个交好的人呢？

    这一次整编完成之后，只怕大量的高级将领，将要面临着退役赋闲了。至于普通士兵和中低层军官，这个时候反倒不足为论了。

    “五大战区的野战军，除了负责保卫大唐安全之外，不得参与国内其它事务。当然，如果遇到了大的天灾除外。地方治安，秩序将由靖安军负责。靖安军的军费，也不再由军事委员会给付，而是由各地地方承担。也就是说，以后靖安军将接受双重领导，一是靖安军自上而下的管理体制，二则，便是地方官府。诸位，我要说的，就是这些了。”

    所有人的目光转向了李泽。

    李泽点了点头，道：“各位，大量地削减军队，也是为了呼应我们接下来的第一个五年计划的中心，即发展经济。从军队退役的士兵，都是青壮，回到地方，都是硬劳动力，而且更重要的是，这些士兵在军队之中接受了系统的教育，他们对国，对家，有着更强烈的责任感。这些人随着部队走南闯北，见多识广，他们回到了地方，能有力地带动本地的经济发展。说来大家可能不信，在我们大唐，超过七辈子，都没有走出过离家五十里外的地方。就这么一点点活动范围，他们能有多少的见识，能有多大的本领呢？这些退役的军人，也是我们撒出去的种子，带领着大家致富的种子。”

    “而且，以大唐现在的情况，大量地削减现役军队，也不会影响到我们的战斗力以及未来的战斗潜力，我们的预备役工作仍然要正常开展，军事委员会会在地方上设立专门的部门，统管这些事宜，每年，要对预备役士兵进行专门的军事训练。要做到什么地步呢？要做到召之即来，来之能战，战之能胜！所以，大家不必担心，只要地方上的经济得到了大发展，只要百姓愈来愈富，朝廷愈来愈有钱，那么，我们的军事伫备，也只会越来越丰厚，战争潜力，也会越来越强大。”8)