之前，因为种种现实因素，比如争霸时期的特殊需要等等，还有官员数量不够，郭鹏一直没有重新规定魏帝国的官员任期制度。

    魏帝国官员大多数只是正常的升迁调任，基层变动还是比较频繁的，不过顶层，比如各州刺史，那是很久都没有变动过了。

    鲜于辅在幽州做刺史已经做了超过十年，就是因为郭鹏一直找不到能取代他的人。

    没人能像鲜于辅那样平衡幽州各方势力，维系魏帝国在幽州的统治，地方势力和中央势力需要得到一个平衡，而鲜于辅就是地方势力和中央势力的最大公约数。

    在郭鹏没有处理掉内忧外患之前，中央和地方的基本矛盾不是他愿意着手的，等到他把外部的忧患全部处理掉，获得了无与伦比的威望之后，才开始对这个矛盾下手。

    长期依靠最大公约数来维持统治是不行的，不符合魏帝国的利益。

    所以在科举制度正式推行以及地方豪强实力被连根拔起的当下，郭鹏决定正式推动魏帝国的官员任期制度。

    地方上，将村长、乡长两级首脑的任期定为两年，县令的任期定为四年，郡守任期定为五年，刺史的任期定为七年。

    时限一到，便由吏部安排调职或者升职或者降职罢职。

    升职的必然是少数，调职的是多数，降职罢职的……希望是少数。

    能升到中央担任高官的自然是少数中的少数，其他一些注定不可能高升的，就会平级调动到其他相对应的虚职上，让他直接安度晚年了。

    中央各官署的官职也被相对应的规定了任期。

    中央官员的最长任期不超过七年，最短任期不低于一年。

    总体而言，魏帝国官员任期制度在原则上是地位越低的，任期越短，因为的确没什么太多的事情好做，诸事繁杂，影响力有限。

    地位越高的，任期越长，因为地位越高的需要就越需要主持参与一些国家级政策的实施。

    大政策的实施需要时间，交接也好，政策推进也好，都需要大量的时间，不是简简单单拍脑袋就可以的。

    一般的文书小吏郎官之类的，一年任期之后就差不多可以寻求升职和调任了。

    而九部尚书、参谋令、御史大夫御史中丞这一类的高官，自然有着七年的任期，推进更多的需要长时间来印证的政策。

    这个规矩即刻生效，中央吏部需要根据这个原则，开始主持工作，主持官员的职位调动。

    这个新规定没有任何反对的声音，也不会有什么反对的声音，被直接通过。

    皇帝在大乱之后推行的第一个政策，自然很重要，不会有谁敢于反对。

    本来郭鹏还想着把官员退休制度也给推动一下，不过考虑到之后还有不少大事要办，这件事情就暂时被搁置了。

    否则又是一阵拉扯。

    延德九年七月底，洛阳中央又发生了几件很重要的事情。

    第一件，是皇太子郭瑾因为讨伐西域有功，被皇帝郭鹏任命为河南尹，兼任首阳山讲武堂堂主，负责管理河南尹地区和首阳山讲武堂的日常工作。

    皇帝给皇太子升官儿了，不仅要做首都地区的行政主管，还要兼掌首阳山讲武堂。

    河南尹，相当于一个郡，但是因为帝都洛阳就在河南尹，所以称河南尹而不称河南郡，以为分别。

    河南尹地位特殊，不过具体执掌和一个太守并无区别，考虑到之前皇太子曾经担任县令，如今担任河南尹，算是正常的职务升迁，并没有太多特别的地方。

    要说特别，也就是皇太子担任首都地区的最高行政长官，颇为有趣。

    但是另外一点就不得不引人注目了。

    首阳山讲武堂堂主。

    这个职位之前是皇帝郭鹏担任的，单从皇帝直属这个机构来看，就知道皇帝对这个机构是多么的重视。

    事实上首阳山讲武堂就是培养未来军官的机构，未来军队里的军官、将领，大部分都将出自首阳山讲武堂。

    这里将培养出一代又一代精明强干的帝国军事将领，以维持帝国军队的强悍。

    皇帝担任首阳山讲武堂堂主，虽然不直接授课，但是军官们从首阳山讲武堂毕业之后，都可以自称天子门生，是天子亲信，这对于皇帝执掌军队稳固军权是极大的助力。

    这也是郭鹏对魏军进行掌控的重要手段。

    可以说首阳山讲武堂堂主的身份也是皇权的重要组成部分，一般来说，除了当朝天子，没有任何人可以担任这个职位。

    当初首阳山讲武堂设立的时候，就因为这种担忧，而由皇帝亲自担任这个职位来解除群臣疑虑。

    但是现在，这个职位被皇帝交给了皇太子，让皇太子担任这个职位，从此以后讲武堂里毕业的军官学子就不能说是天子门生了，而是太子门生——直到皇太子继任皇位为止。

    当今天子的身体出了问题？

    不对啊，天子还是天天处理朝政，经常召见大臣，骂人骂的非常凶，中气十足，吃得香，睡得好，身体也很健康，完全看不出身体出了问题。

    那么是什么原因？

    天子想退位？

    群臣对此相当疑惑、不解。

    他们觉得天子对皇太子未免太优厚，一边给了行政职权，一边又给了未来的掌军之权，让皇太子开始介入皇权的重要组成部分——军权，这怎么看都不像是一个成熟的考量。

    皇帝和太子之间的关系本身就十分微妙，权力这种东西掌握在手，想分出去交给别人掌握，根本就是十分恐怖的事情。

    皇太子光明正大的掌握首阳山讲武堂，就能在首阳山讲武堂内培植亲信，让自己的亲信进入军队，从而渐渐蚕食军队的主权。

    皇帝到底是怎么考虑这件事情的？

    对于这件事情，群臣就没有不为此感到疑惑的。

    可是皇帝还是这样做了。

    当然，他们也不敢对此说什么，那么敏感的事情要是说了，谁知道皇帝会怎么想？

    除此之外，皇帝还做了一件事情。

    延德九年八月初三，皇帝下旨，接受征西大将军、凉州大营总督、一等侯曹仁的辞呈允许曹仁退休回家，与家人共享天伦之乐。

    又考虑到曹仁元从的身份，征战数十年勤勤恳恳，没有任何怨言，又为国戍边数年，贡献极大，且没有犯罪之举，所以给予厚赏。

    郭鹏将曹仁的军衔提升至大将军，为魏帝国军事官员的最高军衔，又给参谋台军事顾问一职，允许他荣耀退休。

    又晋升曹仁爵位为一等公爵位，封地于陈，加食邑一千户，并前封七千二百户。

    赐田五千亩，赐钱三千万，赐黄金一千斤、白银三千斤，蜀锦一千匹，绢布三千匹，良马一百匹，又赐位于洛阳的公爵府邸和位于家乡的公爵府邸各一座。

    曹仁退休了？

    曹仁比当今皇帝还要小三岁，今年才四十三岁，身体健康，春秋正盛，就要退休了？8)