第二天一早嬴政就匆匆返回咸阳了。

    他这么急回咸阳不是为别的，正是为沈兵的另一个建议：鼓励生产。

    这可不是个简单的命令就可以的，它需要大量繁杂的工作……

    鼓励生产就必须对土地、百姓及农具进行管理和分配。

    比如秦灭赵后将赵的土地纳入秦国版图，那么耕地自然需要重新分配。

    家里有几口人，有几个主要劳力，有什么困难等等。

    这其中尤其是后者。

    嬴政虽是残暴但互利共赢的道理还是懂的。

    赵国连年灾害、民不聊生，百姓都要饿死了又哪有余粮播种？

    于是很自然的，政府要分配给百姓一块田地、一处宅地，然后再借一些稻种予其播种，甚至还要借出耕牛。

    最后还要借百姓一些粮食作为其全家生存下去的口粮。

    当然，这些都是“借”而不是“给”，更确切的说是“贷”。

    也就是今天给了百姓啥啥，全都要记录在册，明年收成时就要加倍返还。

    这样一来，第二年百姓收成时实际上就是秦国的收成。

    而百姓为了生存下去又不得不接受这种制度及“放贷”。

    这就是秦国制胜甚至可以说是统一六国的根本原因……

    六国使用更落后且不利于百姓生产的分封制、奴隶制或小规模封建制。

    而秦国则是采用了中央集权的郡县制并在法律上全面承认封建制。

    因此，秦国总能征收到更多的粮食征召更多兵士支撑起更大规模的战争。

    再加上秦国人才辈出君贤臣明，于是六国在其攻势下便不堪一击。

    所有这一切都需要管理。

    于是郡县设立、官员任免、登记造册、户籍管理等一系列问题全都要提上日程。

    而且所有一切必须赶在一个月内完成，否则就将错过农期。

    因此嬴政昨晚彻夜未眠在赵国设下邯郸、巨鹿、太原三郡并任免相关官员。

    接着天色还未放亮就急着赶回咸阳。

    那里需要粮食调配、政策制定等事务需要处理。

    事实上，他在马车上就已经忙开了。

    从这方面说，沈兵之前那句“励精为治，亲练群臣”还真没说错。

    不过离开前，嬴政还不忘向沈兵交待了一下。

    这是人之常情，吃了人家的嘴软，走时总要说一声吧。

    但在赵高眼里却是了不得的事……嬴政什么时候要向人交待了？

    当时沈兵正在校场操练。

    古时操练更多的是排演阵法，也就是跟着鼓声和旗号摆出各种形状。

    沈兵对这些东西是一脸懵。

    不过好在仞十分在行，在他的指挥下砲师进退有度、左右有局。

    沈兵只要跟着走就可以了，整场操练下来倒也没出什么乱子。

    回来之后就看到了商人留下的一封竹简。

    说的是有要事先行日后有缘再见云云，最后又说留下一点薄礼略表谢意。

    薄礼？

    哪呢？

    沈兵翻来翻去愣是没找到。

    然后外面就传来一声马嘶……

    我去，不会就是那匹马吧？

    进来时沈兵和一干工匠就已看到那匹马了，他们只道那是哪个骑兵顺手系那的。

    剺还在马前停了好久，一直赞叹“好马好马”久久不愿离去。

    再往细里一想，可能还真是！

    那商人不就是卖马的吗？

    不送马还能送啥？

    沈兵愣愣的拿着竹简走出房舍。

    剺似乎意识到了什么，几步跟了出来，带着兴奋和期待的眼神问：

    “工师，这马莫不是那马商送予你的吧？”

    沈兵看了看周围，见没人来领，就缓缓点头：

    “应该是了。”

    剺立时便瞪大了眼睛满脸羡慕：

    “工师，你今趟是得了大便宜了。”

    “此马大眼阔鼻、筋健发达，便是那北地骑兵都少有这等品相。”

    “实乃可遇不可求之物，不想那马商却如此大方，这便送予你了。”

    随即又笑道：

    “那马商倒也有趣，随随便便系在门外，若是让人顺手牵走了……”

    剺又哪里会想到那“马商”的真实身份是嬴政。

    嬴政送出的东西又岂是别人敢动的？

    沈兵倒没什么感觉。

    一来他不懂马，良马劣马放在他面前都差不多。

    二来他不会骑马，送这样一匹马来感觉就是浪费。

    如果真要说有用的话，那就是丢给马夫拉车。

    不过话说回来。

    这马要是用来拉车只怕是暴殓天物吧？

    就像用跑车装拉货……怎么想都有点违合。

    更重要的还是这时代不会骑马可是个大问题。

    有一天若是被敌人追着砍又有一匹马在眼前。

    那时不会骑马还不是要把小命都送掉了？

    于是沈兵咬了咬牙，决定无论如何都要学会骑马。

    可这时代要学会骑马真不是易事，更重要的是还危险……

    在没有马蹬的情况下，他可无法像其它人那样一跳就能上去。

    那动作少说也可练上几个月吧！

    而且骑着骑着，一跤摔下来或是被马踢上一脚，那可不是闹着玩的。

    沈兵看着眼前都差不多有自己肩膀高的马背发愁。

    把马蹬整出来？

    沈兵犹豫了。

    就像投石机一样，马蹬、马鞍其实都没什么科技含量更多的是创意。

    眼前要是发明出来虽然可以暂时占点先机。

    但敌人一看就会很快就学去了。

    而秦军则以步兵为主，骑兵数量不多且只是辅助作战。

    也就是说发明马蹬对秦军没有多大帮助，反而对骑兵较多的敌人更有利。

    幸运的是六国中骑兵最强的赵国已经倒下了，这方面的顾虑会少得多。

    然而……

    北边还有匈奴。

    他们可是在马背上从小在玩到大的。

    这马蹬、马鞍整出来要是传到匈奴那，他们还不是要上天了？

    且此时嬴政还没把长城连成一片，到时匈奴铁骑若是自北而下杀入中原……

    这责任沈兵担得起吗？

    到时还有大秦帝国吗？

    他沈兵还能阻止吗？

    不过很快沈兵就有了主意。

    铁制马蹬不能上布制马蹬总可以吧？

    马蹬最初发明时就是用布带打个圈挂在马腹下。

    这发明到现在也差不多要出来了。

    沈兵只不过比匈奴人早几年发明出来而已，对历史和大局的影响应该不大。