入夜，秦王临时行宫之中，灯火通明。

    今夜，初抵汉阳，接手郡务的秦王赵政，却久久难以入眠……

    “皇兄，暂且歇息吧……有天大之事，明日却也再想不迟啊！”

    赵芸一脸心疼的望着眉头紧皱的皇兄，不住出声劝道。

    “害……我是真想睡，但也得能睡得着啊！”

    赵政心乱如麻，不断在屋内来回踱步，虽已夜入三更，却着实毫无睡意！

    自此接手秦川郡务之后，赵政就只觉如同有一座大山般，无形压在了自己的心头之上！

    如此棘手局面，令他当真不知所措，心有不安啊！

    “罢了罢了，唤他们去书房议事吧……”

    赵政突然摆手，似是心有决断，撂下一句话后，便当即转身直入书房而去。

    “皇兄……”

    赵芸本想继续出言相劝，但皇兄突然开口，却登时便将劝说之语全都给憋了回去！

    她眼睁睁的望着皇兄转身前往书房的背影，只觉心中触动不已，恨不得凭空为皇兄拉来百万粮草，好博得皇兄一笑！

    但她转念回过神来，却也只能轻轻一叹，而后立即动身，去召唤众人前往书房议事。

    “这……殿下命我等即刻前往书房议事？”

    虽已入三更，但秦王殿下的寝宫内尚未熄灯，众位臣子又如何能卧榻安眠？

    故而，在骤然惊讶之余，所有人也都毫无拖沓，顿时便起身直往书房而去。

    于是短短还不到一刻钟的功夫，七公主赵芸便将所有人如数唤至书房，静待皇兄决断。

    “臣等……参见殿下！”

    书房之内，众人尽数行礼，恭声而道。

    “好了，诸位皆为本王亲信心腹！日后若私下相见，却不必如此多礼！”

    赵政随意摆了摆手，示意快快平身。

    且日后若非外人面前，却都不必行如此繁琐之君臣大礼。

    “殿下，这如何……”

    诸葛暗当先开口，虽心中感触，但却无论如何，也不愿乱了礼数！

    “好了好了，先不扯这些，今夜唤你们前来，却是有大事相商！”

    赵政无奈摆了摆手，不愿在这种小事上过多纠缠，当即便带入正题，肃而说道。

    “臣等谨尊王命！”

    众人见此情形，尽皆神情肃穆，不禁正经危坐，纷纷齐声应道！

    “今日军师所言治秦三计，本王心中思虑许久，却有一二不甚成熟之想法，欲与诸位相商。”

    赵政肃然坐定，右手轻轻敲打着檀木案面，将自己心中所想向自己的心腹之臣直言相告。

    “其一，举郡纳粮，赈灾济民！目下赈灾之缺额达百万之石！府库中尚存一十二万，留有两万便算作十万石！金兄又以霍氏商行暂借我秦川二十万石！如此……便有三十万石！”

    赵政手指敲打的频次越来越快，不断细数着一切可行的纳粮之策。

    “本王此赴秦川，父皇赏赐，众臣贺礼，林林总总合计下来，大致也有十余万石，本王便以身作则……捐出十万以解秦川之危！”

    此言一出，众人大惊，纷纷出言，急声相劝！

    “殿下！万万不可啊！怎能让您自开府库，为国所捐呢？！”

    “是啊！殿下！九州三国，却是从未有此先例啊！！”

    “还望殿下三思啊！！”

    众臣神情激愤，只觉臣下无能，竟使君上迫不得已之下，用王府私库以补国之亏空！

    如此这般，岂能不令众臣愧疚难当，羞愤不已！！

    “哈哈哈哈！诸位也都说的清楚明白，本王此举，实乃为国所捐！秦川之地，莫非王土，率土之滨，莫非王臣！这秦川百姓，皆为本王治下臣民，试问又如何令本王置若罔闻耶？”

    赵政只是大笑，然其言语之中所透露出的毅然决然，却令众臣双眼通红，不住跪地叩首，口中连连高呼！

    “殿下啊……”

    此情此景，却是看在一旁的七公主赵芸眼中，也令她双目通红，难掩激动神情。

    皇兄如此心系臣民，实为九州之罕奇，更为秦川之福焉！

    “更何况……本王此举，实为以身作则也！以本王之尊，尚且为国捐粮！这秦川名门世族，本王倒也要看看，又有哪家何氏……胆敢私藏不捐？！”

    言罢，赵政‘啪’的一声猛拍桌案！

    却是目露狠色，心中早已有所决断！

    若有自己以身作则在前，还敢有世家大族推推拖拖，丝毫不顾大局，那也就别怪他心狠手辣，下手无情！！

    他心中可是清明至极，这秦川百姓虽困，然这等贫瘠之地，却更易滋养富家大户！

    那些秦川大家，汉阳世族，哪个不都是鱼肉乡里，自己肥的盆满钵满？

    如此国难当头，还想一毛不拔，守着自己的一亩三分地过自己的悠哉小日子？

    呵呵……却是想太多了！

    此番，自己非要让这些名门大族，好好的出一番血，狠狠的抄几次家才可！！

    “殿下圣明！如此之举，以秦国国君之身，以身作则！又有何人，敢不从也？！”

    众臣这才恍然大悟，原来殿下行此之举，却还有这番深意在内！

    不错，如此惊世之举，必将震慑秦川世族，使这些富家大户尽皆捐粮献财，莫敢不从！

    这般想来，或许百万赈灾缺额……倒也并非那般遥不可及啊！！

    “哈哈！正是如此！已有四十万石在手，这秦川世族，延绵上百家！如何不能凑出五六十万来？这般想来，赈灾济民之事……应当至此无虞！”

    赵政顿时抚掌大笑，却也对自己的灵机一动，大为满意！

    今日还多亏霍金主动献粮，这才令他心中一动，将纳粮的主意打到了这些秦川世族身上！

    毫不夸张的说，整个秦川至少百分之八十的财货，全都聚集在这帮老世族的手中！

    其中最大的几家世族，却是比起郡府来，都要更为富裕的多！

    这些人多少年来吸尽了民脂民膏，如今秦川大旱，如何不能拿出一部分来，赈济灾民呢？？

    正是由此，赵政才有了主动捐粮之计，却是要以身作则，迫使这些名门大族，不得不为秦川之危，尽到自己的一份之力！

    况且，虽然九州三国，都从未有此先例，竟有国君大开府库，反过来填充国库？

    但对于赵政来说，这整个秦川郡都特么是自己的啊，自己给自己，不也就是左手倒右手而已嘛！

    这难道有什么问题么？

    所以对他来说，作出捐粮这等在九州匪夷所思之决定，可实在是没有丝毫心理压力啊！

    “殿下所言极是！然则赈灾济民之事……却也并非单单补助粮草！更可以工代赈，组织灾民兴修水利！如此一来，既可救助灾民，又可助农助耕，实为一举两得之策！”

    诸葛暗连连点头，却是以此为点，由点及面，当下又献一计！

    此计一出，众人尽皆交口称赞，大觉此等一举两得之策，当真实用至极！

    “哈哈！如此甚好！如此甚好啊！”

    赵政闻言先是一愣，而后顿时拍掌，连连大笑不止！

    “不过以工代赈虽为良策，却无后继之力也！本王还欲修法改制……在秦川郡内大修土木，扩充官道，连结商路，为秦川商贸之兴，提早做些准备！”

    此言一出，却使方才还热络万分的气氛，顿然一滞。

    众人你看看我来我看看你，纷纷张口欲言，最终还是由军师诸葛暗主动开口，向殿下言明此举之困。

    “殿下……扩充商路，振兴商贸自是兴国之策，然目下秦川府库亏空，百姓积灾深重，又如何有余力谋此大事？”

    诸葛暗轻摇羽扇，说出了自己心中所谋之策。

    “依老臣之见……振兴商贸之事，虽重未急，可暂缓三年两载，待农耕一事大为改善之后，再……”

    “哈哈哈哈！军师所言极是，若无外力，目下自然不可考虑扩充商路一事！”

    不待军师说完，赵政便已经自顾哈哈大笑起来。

    “然本王赴秦，定要为秦川带来一番新气象！新变化！”

    赵政说着说着，登时便忍不住腾然起身，目光炯炯般望向众人，朗声而道！

    “农为国本，自当首位！然农可饱民，不可强国也！本王之意，扩充官道，连接商路，不仅乃秦川必需之急！更乃当务之急！！”

    赵政越说越显振奋，一看众人尽皆张口欲言，顿时轻笑着连连摆手。

    “哈哈！本王知道诸位心中所想……目下府库无银，何以大兴土木？”

    赵政饶有兴趣的望向众人，却也不卖关子，当即便将心中所想和盘托出。

    “此事虽为棘手……但本王却已有决断！自古盐铁专营一事，尽皆为一国大事！何以放纵任由，将如此国之大利，拱手让人耶？！”

    赵政此言一出，顿时满堂皆惊！

    只因盐铁专营之重要性，自不必说！

    故而自古以来，盐铁专营一事，非国君、郡守之亲信而不可为也！

    也就是说，盐铁专营如此大利，向来都是牢牢把握在最高统治者的手中！

    此次秦王殿下获赏封地，这秦川郡盐铁专营一事，自然就由秦王殿下一手把持！

    可方才，秦王殿下所言……究竟何意？！

    “本王方才便有言明，将修法改制，大兴商贸！这首要第一步！便从盐铁专营开始！！”

    赵政说罢，猛地一甩袖袍，正色而道！

    “从明日起，盐铁专营一事，尽皆收归国有！所获之利，全数用以扩充官道，振兴商贸所用！！”

    话音刚落，群臣顿惊！

    “殿下！万万不可啊！！”

    “自古盐铁专营，皆入国君私库！如何可收归国有啊？！”

    “殿下！不必如此！不必如此啊……”

    诸葛暗跪地而泣，简直老泪纵横！

    如此世之明君，实为千古罕有，千古罕有啊！！

    “本王心意已决！诸位休要多言！”

    赵政猛一摆手，却丝毫不为所动！

    他不是钱多了烧的，非要将属于自己的那份钱往外去推。

    而是从一位现代人的视角来看，如今的他获封秦川，就如同自主创业一般。

    自己在前期稍作投资，若将这份事业做大做强，那么自己所拥有的财富自然会随之飙升！

    整个秦川郡都永远属于自己，可谓是和自己一荣俱荣，一损俱损！

    为何不可倾尽全力，去治理秦川呢？

    若真如军师所言，可十年功成，使秦川富国强民，那自然就可高枕无忧，只图安然享受了！

    所以对赵政来说，做出这等决定真可谓是丝毫心理压力都无！

    况且，将盐铁专营收归国有，却还仅仅是自己下定决心修法改制的第一步而已！！

    “殿下啊……”

    座中众臣，无不声泪俱下，深感殿下之恩泽，当真如皇天后土一般，遍洒秦川！

    “诸位却也莫急，本王心中自有决断！盐铁专营收归国有，却只为第一步而已！”

    赵政见此情形，不由失笑一声，继而坐回榻中，又开始细细讲道。

    “这第二步！却是修改税制！摊丁入亩！！”

    摊丁入亩一出，众臣尽皆怔神！

    只因这仅仅四字而已，其背后所带来的巨大冲击，着实是太过可怕！！

    须知目下九州大陆，三大王朝，赋税制度无不是丁银田赋制！

    所谓丁银田赋制，实则便是田赋税制，其中田是指按田地征收的田租，赋是指以丁为单位的赋税，也就是人头税。

    田租加赋税，合称田赋，便组成了九州大陆各大王朝，最为重要的税收制度！

    此种赋税制度之下，贫民百姓赋税压力极重，不管有没有地，有多少地，都必须按人头足额缴税！

    而世家大族，往往侵占大量土地，却通过谎报瞒报，勾结官吏，只缴纳非常少额的赋税，却侵占了远超贫民的土地，攫取了大量钱粮。

    如此这般，土地兼并成风，世家大族的势力越来越大，但官府所能收到的赋税却越来越少，百姓身上的赋税重担越来越重，最终破产被世家大族再次兼并。

    所以田赋税制之下，唯一的获利方只有世家大族这等地主阶级，贫民及国家的利益都受到了侵占和损害。

    从后世穿越而来的赵政，自然明白这般下去只会导致王朝覆灭，国运衰微。

    所以他理所应当的，将康熙帝首次提出的‘摊丁入亩’，这种新的税收制度果断采用，以作改进！

    他虽然并不清楚摊丁入亩背后的意义与影响，但他就算笨想也都知道，不以人头收税，而以亩地收税，这种收税制度在古代社会来说，是比较科学，比较合理的税收制度！

    你世家大族不是喜欢侵占土地吗？

    好啊，你侵占的土地越多，所要缴纳的赋税也就越高啊！

    你贫民百姓不是没有土地吗？

    那好啊，没有土地就不用缴税！

    如此一来，不分阶层，不论人丁，只以亩地多少为准收取赋税，又有谁还能逃税漏税，又有谁还能谎报瞒报？？

    故而，摊丁入亩四个字所代表的意义实在太过巨大，以至于众人在骤闻之下，都不由愣在原地，半晌难以回神！

    若如此税收制度正式推行……那又将会对整个秦川郡中，带来多么巨大的冲击和影响？！

    哪怕是用屁股去想，也都知道如此改制赋税，所遭受到的阻力和抗力究竟有多么巨大！

    也怪不得殿下不惜以盐铁专营收归国有为开头，也要彻底开启秦国修法改制之路！！

    “殿下……”

    众人骤闻之下，不禁相顾而视，久久无言以对！

    但表面的平静之下，却是内心中惊涛骇浪般的巨大波澜！！

    此时此刻，这堂中众人却都无比清楚的知晓明白！

    这秦川的天……真要变了啊！！

    ……

    “摊丁入亩，地丁合一，实为贻害千年之大祸矣！

    乾帝其人，为谋天下，无所不用其极也！

    竟置世家大族于不顾，弃名门贵胄于草芥！

    摊丁入亩之举，状似为国为民，实则损公肥私，假公济私矣！

    损天下世族之公，肥一家邦国之私！

    如此所为，败坏祖制，丧失天理，颠倒尊卑，崩坏礼乐！

    致使遗臭万年，人所不齿矣！”

    ——《骊书》·范建（原大骊王朝太史令）8)