许牧一路上走来，逐渐了解了老房制定的那些政令。

    不得不说，他无愧于他能流传于后世的宰相之名。

    政事被他治理的井井有条。

    洛阳城外，一路走来，所有土地里都长满了庄稼，没见到一片被荒废的土地。

    “老房，你做的很不错。”

    见到房玄龄后，许牧夸奖了一句。

    有他在，自己在内政这块，只需要偶尔费费心就行了。

    “属下不敢当，主公制定的两税法，才是开历代之先河，税制革新，让利百姓，加上种子高产，百姓积极性提高，才能取得如此成果。”

    房玄龄一点也不居功，低着头，十分谦虚地说道。

    大有谁上谁都行的意思。

    许牧笑着摇了摇头。

    治理一整个河南郡，三十六州，还能不出乱子……

    这可不是谁上谁都行。

    这段时间的治理，老房把在万民出治理十万人的经验都发挥了出来。

    几乎没有出现什么纰漏。

    接着，许牧看向了背负着长弓的老张。

    开口询问道：“屯田练兵事宜如何了？”

    这一次，他大胆尝试，在同行们都在实行府兵制的时候，他率先废除了府兵制。

    改用了朱元璋同志的卫所制。

    在三十六州设置卫所，一方面可以分化先前王世充遗留的十五万士卒。

    另一方面，则能镇守当地，防止有乱。

    “回主公，先前的十五万士卒，如今已全部消化完毕，分派于河南三十六州，除开屯田时期外，末将日夜操练，已是可用之兵，随时可以加入战斗！”

    张须陀拱手抱拳，一副跃跃欲试的表情。

    哪怕五十多岁了。

    这位老将依然是闻战则喜的状态。

    这十五万士卒，再算上之前收复的李密和司马德戡的溃卒……

    万民城现在拥有的可以加入战斗的兵力，已经超过了二十万！

    但这点兵力，和争霸天下比起来，还差上太多。

    李渊光是叩问河南，边纠集了二十万兵力，陈兵于商州。

    窦建德席卷河北，更是聚集了三四十万兵力……

    即便是江淮的杜伏威，也号称集齐了三十万大军！

    “募兵制还不能急，先把内政搞好，不要乱了主次。”

    许牧沉吟了一番，还是没有贸然募兵。

    现阶段，河南郡的百姓刚刚过上了两个月安稳的生活，开始丰收，正是百废待兴的状态。

    不太适合立即进行募兵。

    房玄龄等人随后开始汇报这两个月来的情况，以及成果。

    “这一次属下预估了一下，全郡五百万亩土地，至少产粮八千石，按照两税法，此次多出来的粮食，可以入含嘉仓！”房玄龄压制住心中的激动，汇报道。

    按照两税法，征税是不以粮食为标准的！

    但房玄龄已经在三十六州设置官办的两市回购处。

    以定市面上的粮食均价，以此价买卖粮食。

    “本次属下拟收五百万石粮食，剩余的税额都充入财政，以备后续河南三十六州的运转！”

    房玄龄开始讲述他在农业方面的想法：“属下学习了万民城的农业规划方案，准备调拨财政，在全郡三十六州范围内，一一施行，争取在明年，粮食产量达到两万万！”

    说着，房玄龄交上了他新近规划图。

    其中写着各种预估数据，以及操作方法。

    许牧粗略一看，可行性非常高。

    “干得不错！不过老房啊，你没有发现吗？现在的河南郡，三十六州交通不畅，往来关卡林立，才是最大的问题。”

    许牧先是表扬了一句，紧接着，沉声道：“要想富，先修路！这是千古不变的定则，始皇帝雄才大略，修建全国驰道，方才有大汉之盛！老杨……咳咳，杨广同样如此，全天下范围内修行运河赤道，皆是考虑到了交通的往来的问题！”

    房玄龄先是一愣。

    然后若有所思了起来。

    这的确是他忽略的一个点。

    一直以来，他都在琢磨该如何改善农业生产条件，怎么调动民力方面。

    随后虚心请教了起来：“用水泥？”

    他大概能够猜到主公的想法。

    主公曾多次说过，水泥，不只是能建房，还能用来修路！

    而且十分耐用！

    许牧颔首道：“没错！就是用水泥！崔绩已经把河南郡三十六州地图绘制完毕，你接下来的任务，便是督促民工，开始修路！”

    孔兴岳的军工队，还在三十六州修筑城墙以及重要军事结构。

    这些事，用军工队，明显是大材小用了。

    所以，许牧的想法是，用有偿招募民工的方法，引那些民工来修路。

    这次修路，和传统的修路相比，难度小了很多。

    工程速度非常快！

    “如今已过十月，争取在腊月之前，把各州之间的主道铺设好！”

    接着，许牧制定了一个时间节点。

    好在他考虑到了日后全天下的规划问题，提前把崔绩给绑进了万民城。

    崔绩号称活地图，对天下州郡都了如指掌，更别说是……

    区区河南三十六州了。

    接到命令后，老房深吸了一口气。

    他知道，这是继种粮之后的又一大事。

    做得好了，日后河南郡的发展，将直线飙升！

    毕竟现在……不只是河南郡，天下其余郡县，最大的问题，就是交通不便。

    “两个月后，我要看到……河南三十六州，连成一片，从偃师到阳城，走驰道的话，一天便能到达！”许牧接着说道。

    偃师，乃是洛阳北部的一个州。

    阳城，则是河南郡最南边。

    两地相隔三百余里！

    “主公放心，属下一定完成！”

    房玄龄深吸了一口气，沉声应诺。

    他知道主公不喜欢听废话，只喜欢看实际成果。

    ……

    阳城公府。

    许牧进城之后，便居住在了孙颖家里。

    经过遇刺之事后，孙颖也没再瞒着杨萱。

    杨萱也渐渐知道了，他加入了一个叫做万民城的造反组织。

    在那个神奇的仙城里，他学到了兵法和檄文之道。

    “夫君，我们什么时候一起前往仙城？”

    看到孙颖回归，杨萱摸着自己的小腹，一边催问道。

    先前孙颖遇刺病危，就是来自仙城的孙思邈展现了高超的医术，救活了她夫君。

    加上孙颖的叙述，她现在对那座仙城，愈发感兴趣。

    其实不只是她，她的弟弟，当了几个月皇帝的杨侗，也每日缠着孙颖。

    让姐夫带他去仙城学本事。

    “再等两日，我们便随主公一起回万民城。”

    在许牧回归后，孙颖请示过后，答复了杨萱和杨侗。

    孙颖现在唯一担心的，就是这两姐弟，进入万民城后，看到他们死去的祖父，会不会……

    被吓出问题。

    ……

    后院。

    许牧躺在他的专属躺椅上，悠闲晒着太阳。

    在他身后，王昭，秦叔宝等人负责守卫他的安全。

    吸取孙颖的教训，现在任何人要见许牧，都必须经过严格的搜身。

    而且见面时，必须距离许牧一丈范围以上。

    这个样子，即便是歹徒，王昭和秦叔宝都有反应的时间。

    “老杨来信了？”

    在许牧回归洛阳的第二天，就接到了来自万民城的一封信。

    是老杨写给他的。

    信里话不多。

    毕竟许牧和老杨没有什么可以聊的。

    自己把人家皇位都给抢了…

    在信中，老杨先是简单问好，随后讲述了一下如今万民城基建的建筑进度。

    “最迟一月，万民城内的各大建筑便可以顺利完成！还请主公勿忘当初承诺！”

    放下了信，许牧莞然一笑。

    这个老杨……

    没想到和萧皇后关系这么好。

    落难了还心心念念着她。

    无怪乎，日后李世民娶了萧皇后，在其死后，居然允许她葬于江都，将其和杨广合葬。

    这一次，若不是他的出现，现在萧皇后已经经过了宇文化及，窦建德，始毕可汗……

    “看来凌千那边，也得尽快准备了，让他把萧皇后送到万民城。”

    许牧沉吟道。

    老杨作为造反集团创始人元老之一，他当然不能亏待了他。

    毕竟现在万民城的基建建设，都是他一手负责的。

    使得万民城不仅有水泥钢筋的现代风格，还有不少古色古香的建筑结构。

    ……

    河北。

    金城宫。

    凌千刚刚从窦建德的皇宫里走出来。

    这一次，窦建德召他前来，是为了向他请教一个问题。

    询问凌千，他到底该不该称帝！

    毕竟洛阳王世充，太原李渊，都先后称帝了。

    对此，凌千的回答只有一个字，称！

    不称的话，那岂不是落后于人？

    天然面子上就掉了一等。

    日后两个势力之间打交道，一方说我们陛下，另一方说我们主公……

    气势就下来了。

    得到了凌千的肯定后，窦建德当即大喜。

    表示要建立大夏国！

    取驱逐突厥，扫平河北，荡平天下，恢复华夏衣冠之意！

    服章之美曰华，礼仪之大曰夏。

    经过了这数个月和突厥的掐架，窦建德现在对突厥已经恨之入骨了。

    当然，更多的是在凌千的引导下，所以……

    他现在的矛头，已经彻底指向了突厥，对与之毗邻的河南，暂时没有任何想法。

    毕竟他现在的河北郡，还有数个州城落在突厥手中，尚未收复!8)