政府部门对外的办事效率很高，比如面对群众反映问题或投诉，不管能不能解决都要在规定期限内回复，不然就是漠视群众疾苦。

    对内的办事效率却越来越慢，比如搞活动申请点经费或报销车旅费，需要逐级上报、层层审批，哪个领导要是不在家，那就等着吧。

    又比如参加什么评选，获了奖。

    奖杯证书颁发的倒挺快，但想拿到奖金起码要等三五个月，有时候甚至要一两年。

    公安局也是政府的组成部门，对内的办事效率同样如此。

    张区长本以为韩坑的调令，最快也要一个月才能到分局，没想到市局的办事效率这次出奇的高，只等了五天就下来了。

    再看看谌局刚拿来的市局要求分局安排一名禁毒民警，下周二参加省厅禁毒总队在滨江市局警官培训中心，举办的全省禁毒情报研判系统第四次应用培训班，张区长意识到市局的办事效率为何这么高了。

    他放下市局关于安排民警去参加培训的通知文件，沉吟道：“所处的位置不同，工作的切入点也不同，看来肖云波是想在情报导侦上下功夫、做文章。”

    谌局也是这么认为的，感叹道：“现在的禁毒民警，大多是刑侦部门出来的，早就养成了习惯思维，喜欢沿用传统的侦查模式，导致一头重，一头轻。”

    张区长好奇地问：“哪头重，哪头轻？”

    “重缴毒破案，轻基础和情报。”

    生怕顶头上司听不明白，谌局又补充道：“这有点像只看见树木，却看不见森林。如果没有大局观，如果不重视基础信息收集和情报研判，就会导致成绩虽然不少，但毒品却越打越多。”

    张区长沉思了片刻，微微点点头：“看来连续侦办了几起大案，把肖云波侦办出了危机感。他现在要的不只是成绩，更想巩固住根据地，控制住基本面。”

    “应该是，毕竟现在的新型合成毒品简直层出不穷，如果不在情报上下功夫，一旦泛滥开就会一发不可收拾。”

    干这一行是应该居安思危，事实上这是有血的教训的！

    远的不说，就说紧挨着滨江的盐海。

    之前只知道有许多化工企业生产羟亚胺，但当时对羟亚胺并没有引起足够重视，等发现羟亚胺是制造K粉的主要原料时，已经一发不可收拾了，直至今日还有盐海籍不法分子在外地制毒。

    陵海的禁毒形势很好，张区长觉得必须保持住，指指通知文件：“转发给张宇航吧，让他安排个人去参加培训。”

    “如果韩坑没调走，他肯定会安排韩坑去。”

    “调都调走了，说这些没用。”

    张区长端起茶杯，又饶有兴致地问：“有没有韩坑的消息，他这些天在忙什么？”

    谌局笑道：“昨天下午遇到刘海鹏，刘海鹏说那小子这些天在忙着调研。”

    “他又不是领导，他调什么研？”

    “我没说清楚，他是跟着肖支四处调研，去海关，去滨江国际邮件监管中心，去出入境边防检查站，去几个对外码头。”

    “明白了，肖云波这是带他去拜码头的。”

    “听说海关缉私局的一个二级高级警长，也是从南云边防转业回来的，以前跟他同一个支队。”

    “检查站现在归移民局管，说起来跟他以前是同一个系统。”

    “所以我觉得肖云波是想让他发挥边防出身的优势，在情报合作交流上做文章。”

    “这是好事，不管怎么说他既是我们陵海人，也是从我们陵海分局走出去的。调令下来了，你让张宇航打电话问问他哪天有时间，到时候组织欢送一下。”

    “行。”

    ……

    调令下来是大事，蓝豆豆一接到消息，就给姜悦打电话。

    姜悦其实昨天就知道了，并不觉得有多意外。

    她刚放下手机，王晓慧就不解地问：“小悦，你们到底是怎么想的，两个人在一起难道不好吗？”

    姜悦不想被来办证的群众看见，带上通往窗口的门，苦笑着说：“师傅，其实是他自己想去。”

    “上次一起吃饭时，他不是说他哪儿都不想去嘛。”

    “说是这么说的，但他心里不是这么想的。”

    “他到底想怎么样？”

    如果说蓝豆豆是一个很好的玩伴，那么师傅就是一个很好的倾诉对象。

    姜悦深吸口气，无奈地说：“师傅，他以前做什么的，你肯定多少能猜到一些。他文化程度又不高，连字都写不好，还不喜欢交朋友。如果不去禁毒支队，就这么呆在分局，以后只会越干越没意思。”

    陵海不是毒品问题的严重的地区，没那么多毒品可以禁。

    禁毒大队现在除了检查易制毒化工企业、药店药房和搞搞禁毒宣传，就是跟交警一起去查查车，去派出所跟社区民警一起走访走访，要么参加各种学习，仔细想想韩坑呆在禁毒大队真会“废”。

    再想到韩坑暗中保护过的马璐璐班，王晓慧喃喃地说：“去禁毒支队也好，毕竟陵海太小了。”

    “师傅，什么太小了？”

    “庙太小，容不下你老公那尊大佛。”

    王晓慧意识到差点说漏嘴，连忙拉开门：“干活儿了，笑容！”

    ……

    与此同时，刚跟着肖支马不停蹄调研完六个单位的韩昕，正坐在支队的小会议室里，参加支队的第一次情报工作会议。

    肖支放下笔记本，很认真很严肃地说：“同志们，我们平时总把‘禁毒斗争，情报先行’和‘情报工作是打击毒品犯罪的灵魂和生命线’挂在嘴边，总是强调情报导侦，强调情报信息主导警务。

    可事实上并没有落到实处，堪称说起来重要，做起来不要，往往把情报与线索混为一谈。甚至不知道技术型情报、线索型情报、公开情报、资料型情报和预测型情报区别。”

    这是内部会议，可以说实话，也必须说实话。

    他回头看了一眼恽政委，接着道：“造成这个局面既有主观原因，也有客观因素。比如机构不健全，人员缺乏，专业化程度低。直至今日，仍有好几个区县尚未设立专门的禁毒机构，连我们支队都没设立禁毒情报机构。

    上个月去省厅开会，禁毒总队的一位领导做过统计，说有好几个地级市也没有设立专门的禁毒情报机构。就算设立了，配备的专职情报人员也不多。

    全省专职情报人员，在禁毒民警中的比例不到百分之五，而且大多是半路出家，未经过专业培训，对情报的搜集和分析能力十分有限……”

    完善工作机制，建立健全的交流机制。

    不但要拓展交流面的宽度，还要考虑加强交流点的深度。

    对内要加强各警种之间情报合作联动机制，对外要加强与军队、海关、安全机关、法院、检察院、监狱和金融等部门的交流合作，做到情报共享、利益共享。

    总之，要有大局观，要站在全市禁毒工作的高度，要通过收集分析情报，真正掌握毒情，打击现有的毒品犯罪网络，掐灭任何有可能泛滥的毒品犯罪苗头！

    徐浩然和侯文听得热血沸腾，恨不得立马回办公室，好好研究下情报研判系统。

    韩昕不再像之前开会时那样在纸上画圈圈，而是托着下巴若有所思。

    肖支讲完情报工作的重要性，说了接下来的全省禁毒情报研判培训，环视着三人问：“小韩，小徐，你们有什么好的想法，或者好的思路。毕竟具体工作，接下来靠你们三个人干。”

    从来报到的那天，看到徐浩然和侯文的那一刻，韩昕就意识到支队领导是在抄老部队的作业。

    所谓的情报中队，其实就是一个战斗小组。

    一个负责侦查，一个负责侦查支援，一个负责情报支援。

    唯一不同的是，这个战斗小组要有大局观，在作战的同时要负责全市的禁毒情报研判工作。

    想到在座的所有人中，好像就自己曾参加过专业的禁毒情报业务培训，就自己是专业的缉毒民警，韩昕直言不讳地说：“肖支，政委，情报确实跟线索不是一回事，也不能把发展几个线人当作情报工作，但我觉得不能矫枉过正。”

    “接着说，说具体点。”

    “情报研判系统很重要，情报合作交流也很重要，可线下的工作同样重要。我不太会说话，我打个简单的比方吧，从过去半年侦破和查处的毒品案件上可以看出，年轻人，尤其大学生和留学生，因为好奇等原因吸食新型合成毒品的比较多。

    我觉得我们不能光坐在办公室对着电脑操作系统，要去了解大学生，要知道他们在想什么，他们业余时间在忙什么，尤其那些成绩不太好的大学生，平时在玩什么。”

    这就是把你们几个年轻人调到的支队原因，毕竟只有年轻人才了解年轻人。

    肖支满意的点点头，示意他接着说。

    韩昕想了想，接着道：“再就是关于发展线人，其他几个区县公安局我不知道，我只知道陵海的一些做法。因为担心吸毒人员诱惑他人吸毒，再举报他人吸毒牟利，虽然有关于举报毒品犯罪线索奖励的文件但极少宣传。

    可我们滨江的吸毒人员并不多，社会发展变化又这么快，想打好禁毒人民战争，就不能脱离群众，应该发动群众，广辟情报线索来源，比如发动快递小哥、外卖小哥、网约车司机等等。”

    怕出事，这句话说在点子上。

    说好听点是滨江人比较保守，说难听点就是宁可不干事，但绝不能出事！

    滨江公安同样如此，这些年各种系统上了不少，大屏安装得也很多，但在其它方面没任何创新，以至于好几个区县公安局到现在都没设立禁毒大队。

    像搞骑警，各种警务执法平台这种事，在滨江是绝不能出现的。

    连在宣传上都很谨慎，导致全市公安系统这些年只出了两个英模，并且是牺牲之后才评上的。

    再想到市里早就制定颁布了关于举办毒品犯罪线索奖励的文件，但事实上从未真正实施过，其原因说出来有些可笑，因为只要涉及到钱就很麻烦。

    要打申请，要请领导审批。

    因为需要保密许多情况又不能告诉各级经办人，你费尽九牛二虎之力帮人家争取到奖励，明明全是为了工作，可在外人看来你好像拿了什么好处……

    肖云波暗叹了口气，抬头道：“群众必须要发动，举报奖励也要落到实处，政委，我们想想办法，看能不能请上级同意简化程序。”

    恽政委缓过神，笑道：“行，我回头写个报告。”

    “小韩，继续。”

    “肖支，我现在就想到这么多，我没有别的了。”

    “小徐，你说说。”

    徐浩然也很清楚自己的优势，急忙道：“报告肖支，在情报信息方面我不如侯文，毕竟我不是计算机专业出身的，但我是市区人，在市区工作的时间比较长，对市区的情况毕竟熟悉，我可以试着发动群众，物建我们支队自己的线人。”

    “还有吗？”

    “要学习怎么分析研判现有线索，要梳理过去几年侦办查处过的毒品案件，我想到的就是这些。”

    “小侯，到你了。”

    侯文底气没韩昕和徐浩然那么足，赶紧坐直身体：“报告肖支，我接下来会认真研究禁毒情报研判系统，会尽快掌握其它几个办案系统，抓紧时间熟悉其它几个平台。”

    小伙子们都知道各自接下来要做什么，肖支很高兴，微笑着说：“看来不需要我对你们进行分工，不过现在有两个工作比较急，一是东海禁毒总队掌握了一条重要线索，需要我们提供协助。

    他们的人已经到了市局，桂支过去接了，等把人接过来，等搞清楚情况，才能知道需要我们提供什么样的协助。二是下周的培训，你们三个全要参加。不能缺席。”8)