武英殿。

    早朝散了之后，就只剩下两个内阁大臣，加上户部的尚书沈翼和工部的侍郎王永和。

    待人都走的差不多了。

    朱祁钰才开口问道。

    “沈卿，如今殿中没有太多大臣，国库情况究竟如何，你但可直言。”

    沈翼叹了口气，知道无论如何也躲不过，也便直言道。

    “皇上容禀，去岁我朝各地田赋，税收，各项折加，共计有米麦三千四百二十万石，宝钞两千九百三十万贯，银一百二十五万有余。”

    “这几年太上皇四处用兵，大军靡费甚重，算上历代先皇留下来的钱粮，如今国库当中，尚有米麦一千二百万石，宝钞五千七百万，银九十三万两。”

    朱祁钰默然，他对于国库的底子，大约心里还是有数的，但是却也没想到，比前世的时候还差。

    怪不得这些日子，每逢要出钱的时候，沈翼那张老脸都恨不得皱成一团。

    国库是真的没钱了啊！

    大明现在的税收，还是以实物税为主，米，麦，绢，丝，布，是税收的主体部分。

    除此之外，茶，绵，铁，盐等物也用于税收，最后才是宝钞和银两，但是用的很少。

    一千两百万石的米麦，按照如今四钱一石的市价，也就是不到五百万两。

    至于宝钞，这玩意现在的市价，是一千比七，而且还在不断下跌！

    事实上，现在除了朝廷当中课税的某些地方，百姓早就不用宝钞了。

    五千七百万的宝钞，折算下来，连四十万两银子都不到。

    加上剩余的九十多万两现银，也就是说，国库里现在所有的家当全都算进去，也就是六百万两左右。

    而前世朱祁钰当政的时候，平顺的年景，朝廷一年的总支出，折算下来，就要六百余万两。

    也就是说，现在国库里头的银子，也就只勉强够日常用度的，额外的支出，那是想都甭想。

    朱祁钰皱着眉头，转而对着工部侍郎王永和问道。

    “王侍郎，你是工部的老手，据你估计，边境城墙的修筑，加上倒马关重建，所需民夫，银两几何？”

    工部的尚书现在还在外头监军，所以工部是六部当中唯一一个，还是侍郎当家的衙门。

    王永和也是苦着一张脸，移步上前。

    散朝之后，天子将他和户部尚书一块留下来，他就知道是什么事儿了。

    问题是，这事情他也解决不了啊！

    “回皇上，边境城墙的重修事小，先前从各地运来的条石，沙土等材料，各地应该都还留有不少，若是修补，勉强足用。”

    王永和的话，让朱祁钰皱了皱眉头。

    因为这其实就是在粉饰太平而已！

    原本各个关隘当中的确留存有不少材料，但是土木一役之后，各关隘纷纷加固，那些材料已经被用上了大半。

    各地运过来的材料，则是大半用到了京城工事的加固当中。

    换句话说，王永和所说的勉强足用，实际上就是随便修一修，暂且能看得过去罢了。

    不过虽然心中不满，但是他也知道，这是无奈之举，所以他并没有开口阻止。

    于是王永和继续道。

    “除了材料之外，问题最大的，是民夫和工匠！”

    “工匠方面还好，先皇之时，扩充了匠户籍贯，工部在籍的轮班匠约有二十万左右，坐班匠三万五千人左右”

    这也是大明的户籍制度之一，除了军户之外，大明还有相当一批的手工业者，被称之为匠户，专门负责朝廷派发的营造﹑纺织﹑军器﹑工艺品等生产工作。

    所谓轮班匠，顾名思义，就是轮流服役，基本上每年或每三年当中，视情况不同，需要服役一个月左右，其余时间和民户相同，至于坐班匠，则是长期在官府服役的匠户，当然，也不是一年到头都在，而是每个月大约有十天的时间，需要为官府服役。

    大明的匠户分布在各地，并不全都在京师，朱祁钰依稀记得，北直隶附近的匠户，大约有八千人左右。

    其中只有三千人是坐班匠，剩下的五千人，全都是轮班匠。

    “臣粗略估计，要重建倒马关，大约需要八千名工匠，其他各处隘口，视情况需一百至三百名工匠，至于民夫，倒重建预计需要三万余众，隘口加固，每处需要上千人左右。”

    看着天子面无表情的脸，王永和硬着头皮，道。

    “民夫倒还好说，可以就地征召，但是我京师直隶，坐班匠仅三千余人。”

    “且这些人需负责各处官服派发的营建，织造，军器等事务，若是从各地征召的话，一则耽误时日，二则如今年关将至，恐劳民伤财。”

    这就是最大的问题。

    大明的户籍制度，不管是军户还是匠户，都是按需裁量。

    换句话说，就是需要用到多少人，就留下多少人，其中辗转腾挪的余地非常之小。

    大明专职的这三万五千名坐班匠，不仅仅是分布各地这么简单，更重要的是，他们本身就承担着各地官府日常的事务需要。

    总不可能让他们放下手里的工作，全都去边将建城吧。

    至于轮班匠，倒是可以征召，但是问题是，轮班匠的征召，并不是在每年的一个固定时间点，而是轮流征召。

    也就是说，同一时间，服役的轮班匠大约在总数的十分之一左右。

    要是现在都征召来了，那么接下来的一年当中，就不宜再重新征召，如此一来，很多正在进行当中的工程，势必就要搁浅。

    何况，就像王永和所说的，要重建倒马关，就算是将北直隶所有的工匠汇集起来，也还不够。

    可是要从外地征调的话，年关将至，恐怕没有多少工匠愿意背井离乡，而且也要耽搁相当长的一段时间。

    何况外地征调，也是治标不治本的事情。

    朱祁钰心里清楚，就在这两年，各地水患频发，需要用到工匠的地方很多，不能老是这样东挪西借的。

    沉吟片刻，朱祁钰开口问道。

    “前番朕巡视城防时，曾在京城当中见过不少民间盖房，干活的匠人，他们也是匠户？”

    王永和没有多想，直接回答道。

    “这倒不是，工部下辖的匠户，只是固定为朝廷办事的工匠，在民间，实际上有很多的工匠，陛下您是想？”

    闻弦歌而知雅意，工部人手不足的时候，也曾经从民间征调工匠，所以王永和立刻就猜到了天子的想法。

    朱祁钰轻轻点了点头，道。

    “工部先行下发征调令，自可用匠户当中选调一部分，另外命户部拨银，剩余工匠，自边境各关隘百姓当中，就地征调，如今正是隆冬季节，不需农作，百姓当中的工匠，应当是可以受召干活的。”

    “至于此次受召的民夫，同样拨付银两，给予酬劳，务必严令各地方官，不可擅自加役。”

    天子的话音落下，一旁的王永和也松了口气。

    这事儿说到底，其实无非就是银子的事儿，只要皇上肯拨银，从民间招募工匠这种事情，工部拿手。

    至于去哪弄银子，那是户部的事儿，和他工部侍郎有什么关系。

    不过他正要开口领命，却听见天子的声音再度响起。

    “此次大战之后，匠户调用不足，实乃工部之过，回头你拟个条陈，在工部好好议一议，究竟该如何预防以后再有此事。”

    “此外，既然此次可以拨银从民间征调，那么此事是否可以纳入常制，该如何纳入，回头议完了，给朕递个奏疏上来。”8)