所以说，朝政之事，很多时候就是这样。

    即便是所有人在某个方向上达成一致，但是具体的真正落到实处去做，还是会遇到重重阻力。

    沈翼是不清楚边境防线的重要性吗？不是的，而是确确实实有现实问题摆在面前。

    大规模的合并关隘，迁移百姓，安置流民，乃至于建设新的坚固军镇，起修边墙。

    这些事情，不论哪一件都是耗资甚广的事情。

    作为兵部尚书，于谦考虑的是如何保证边境的安宁，构筑严密的防线防御外敌，让百姓长治久安。

    但是沈翼作为户部尚书，他要考虑的，则是银两从哪里来，流民该如何安置，国库是否能够支撑的起。

    “陛下，瓦剌一战之后，朝廷先是封赏官军将士，其后又修缮边城，征发工匠，今岁工部又起了大渠，保定伯梁瑶尚在苗地平乱，朝廷各处都需要银两，寅吃卯粮都已经不足以形容国库之空虚。”

    “如今，各处衙门的胡椒苏木折俸刚刚停罢，于尚书的九边之议如若付诸行动，单是筹建城池与边墙，所靡耗的银两和征发的劳役，就不是户部所能承担的起的。”

    沈翼说的不急不缓，丝毫不顾于谦已经有些黑的脸色。

    “陛下，臣知边境防线之重，但是此事关乎国计，不可操之过急，如今鞑靼各部与我朝廷交好，瓦剌也有意和谈，短期之内，边境恐难再起烽烟。”

    “故而臣以为，不妨先传命各关隘将士严加操练，谨防虏贼入侵，我朝廷休养生息，待数年之后，可徐徐图之。”

    总结下来，沈尚书的态度很明确。

    九边重镇太花钱，别说现在了，过几年都不一定能支撑的起。

    沈翼说完，朱祁钰倒是不置可否，但是底下的大臣们却已经议论开了。

    虽然坐在御座上，听不大清说些什么，可从他们的神情便能看出，他们多数还是倾向于沈翼的态度的。

    毕竟，朝廷要真的要推行九边的话，那么肯定要想办法搞银子。

    老大人们都还记得，上一次搞银子，京城的大臣们，有一个算一个，整整半年，俸禄里有一半都是胡椒苏木。

    卖又卖不出去，用又用不了，现在还堆在家里呢！

    天子不说话，显然意思是继续议。

    于是，憋了许久的于谦，上前开口道。

    “沈尚书此言差矣，所谓居安思危，虽然说如今边境尚算太平，也先大军被击溃，鞑靼也和我大明交好，但是往前数十年前，瓦剌对大明亦是恭顺之极。”

    “彼辈虏贼狡诈叵测，正因如今边境安稳，我朝廷才更该趁此机会，早备不测，否则大战再临之时，才是真正措手不及。”

    沈翼对边境之事知晓不少，相对的，于谦对于户部财政，也并非一无所知。

    当初瓦剌之战的时候，他是见识过沈翼的手段的。

    这货只要想，边边角角他总能抠出钱来。

    就刚刚沈翼摆出来的这些，什么修缮边墙，征发工匠，起渠修河。

    这些事情哪一件刚刚提出来的时候，户部不是老大不愿意，嚷嚷着没钱暂缓？

    结果到最后，哪一件不是辗转腾挪，想办法都给办成了？

    看着沈翼理直气壮的样子，于谦心中腹诽不已，但是面上却不得不退让几分，道。

    “何况，就如沈尚书所说，九边重镇之设，不可操之过急，辽东军镇不也是建设了数年才有如今的规模吗？”

    “兵部也并非想要一夕之内，将边墙，流民，军镇城池都同时开建，饭要一口口吃，但是不能不吃。”

    “至少，该修的边墙，要先修起来，边境隘口的兵力，也要有意识的开始汇聚，慢慢的调整，逐渐建成九边的联合防线。”

    于谦一副好商好量的诚恳态度，让沈翼也暗骂一声老狐狸，说什么逐步调整，先行开建。

    这玩意朝议一通过，真正开始动工调兵安置百姓，进度哪还能由户部说了算？

    到时候银子哗哗的往外流，要是实在拿不出银子，是边墙建一半不建了，还是百姓流民扔那不管啊？

    说得轻巧！

    这么大的事情，一旦通过朝议，从中枢到地方，各个衙门方方面面都需要配合。

    要是因为户部掉链子，导致进度停滞不前，所有衙门的责难，还不都是他们户部的。

    沉吟片刻，沈尚书张口道。

    “于尚书，不瞒你说，国库的底子实在太薄，而且除了银两，徭役之外，增设诸多军镇，镇守将领又该如何安排，提督大臣，监军中官，巡查御史又该如何调整？这些事情，涉及太广，还是需要再议。”

    说着话，沈翼斜了一眼旁边的其他大臣。

    那意思是，别让我一个人出去对台啊，不愿意的又不止我户部一家。

    于是，左都御史陈镒也迈步出列，道。

    “陛下，沈尚书所言有理，设立九边重镇，乃是对边境防线布置的重大改制，不仅牵涉到地方衙门，官军的改组，调动，朝廷也需派出得力的大臣，将领及科道官员。”

    “但是土木之役以后，朝廷官员短缺，多处巡抚大臣均有缺额，军中亦是如此，再起军镇，不仅国库难以支撑，恐官员将领一时也难以有堪当大任者。”

    于谦当然不是一个容易被击溃的人，听了陈镒的话，略一沉吟他就准备反驳。

    但是，两个重臣的反对，似乎打开了什么闸门一样。

    紧接着，宁远侯任礼也站了出来。

    这位侯爷常年打仗，身子骨还算强健，养了半个多月的伤，总算是勉强能够上朝了。

    有些艰难的来到殿中，拱了拱手，任礼也出言道。

    “陛下，臣亦以为，于尚书这份奏疏操之过急，虽然说居安思危，但是边境如今刚刚安定下来不久，官军尚在休养生息，多处地方还未从瓦剌一战当中恢复过来。”

    “这个时候，如若大规模的调动官军，容易引起军心不稳，到时候再生事端，恐给也先等蒙古部落，再有可趁之机。”

    文臣武将，两方面皆是反对的声音。

    于谦看了一眼旁边的其他大臣，虽然没有说话，但是明显也持不赞同的态度。

    接着，底下又不断的有御史和各部的郎官出列，基本也都是反对的声音。

    有几个支持的，也很快就被驳的难以开口。

    见此状况，和于谦一起制定九边的范广有些着急，大步来到殿中，就要开口。

    但是这个时候，天子却抬了抬手，止住了殿中的争论。

    “既然，诸位卿家都觉得此时商议九边之事，言之尚早，那么便暂且搁置，等国库宽裕些，再做商议。”

    “退朝。”

    于是，这场廷议，就这么在于尚书的黑脸当中，到此结束。

    众臣恭送天子离开之后，于谦直起身子，一言不发，转头就往殿外走。

    不过，刚走到殿门处，就有两个小内侍将他拦了下来。

    “于少保留步，陛下召您和沈尚书乾清宫中见驾。”8)