“启禀陛下，此次臣奉旨赴边境，主持整饬军屯一事，历时数月，共计清丈，收回军屯田土五万八千四十二顷有差，丈私垦田三万两千六百零四顷有差。”阑

    “其中，私垦田后经官府核查，与军屯无涉，未经收归者一万一千五百顷，其余私垦田，均依朝廷章程予以赎买。”

    “军屯田土中，各将领主动呈报，朝廷按例赎买者，计两万三千六十二顷，其余三万四千八十顷，因各将领及官员故意隐匿，故被朝廷强行收归，情节轻微者，朝廷已降旨斥责，有其他罪行，或故意对抗朝廷者，承陛下之命，已被革去官职，押回刑部大牢待审。”

    “此番，共计收归军屯田土七万九千一百四十六顷有差，其中赎买所得，共计四万四千一百七十二顷，臣不才，向陛下复旨。”

    文华殿中，朱祁钰坐在御座上，仔细的翻看着金濂递上来的奏疏，尽管对于这些数据，他都已经清楚，但是，此刻在看，朱祁钰的心中，还是忍不住涌起一阵欣喜。

    金濂这个人，是很会做官的。

    这一次，他在边境大刀阔斧，手段严苛，甚至于，京中有很多大臣都明里暗里的议论他越权，私自处理官员。

    但是，只有朱祁钰知道，金濂谨慎的很。阑

    他和于谦两个人，一南一北两头负责整饬军屯的推进，但是作风却完全不同。

    于谦的行事风格也刚硬，但是，他刚硬中有分寸，对于地方的仕绅乃至宗室，始终控制着，在他们刚刚好能够容忍的限度范围内，不会闹起大事的程度，其火候把握，可谓炉火纯青。

    但是，他的缺点也很明显，就是先斩后奏，朱祁钰得到奏报消息的时候，往往于谦的事情已经办完了。

    当然，这么说有些不恰当，因为于谦很少越权，所以他办事都在权限之内，自然也不会一一禀报，这也是大多数官员奉旨办差时的常态。

    可是金濂就不一样，他在边境行事大开大合，但是，少人知道的是，他的一举一动，都会先快马送宫中请示。

    打从任礼之事了结，金濂正式开始处理军屯一事后，他几乎是每日一封密奏送到宫里。

    其内容就是，他查到了什么新的情况，其中牵涉到了哪些人，现在手里有什么证据，然后下一步他打算怎么处理，如果这些人不配合，他打算怎么办，写的详细之极。阑

    别的不说，就单说他拿王命旗牌，当场诛杀的那几个将官，虽然看似是临机专断，但是，除了那个意欲调兵反抗的指挥佥事外，其余的几个，全都是经过朱祁钰点了头的。

    从这个角度而言，金濂才是那个真正会做官的人。

    坦诚来说，他杀的那些人，其实有很多，都不是需要立刻杀的，这也是他的手段在京中有不少大臣觉得不满的原因。

    这些人没有能力反抗朝廷，所以，查出了罪证，押回京师详审之后，再行处置也是来得及的。

    但是，金濂就是杀了，原因就在于，他需要杀鸡儆猴，这些边将都狡猾的很，如若跟他们一点点纠缠罪证，怕是再来三五年，也难以将他们全部解决。

    所以，有些时候，就是得带上几分蛮不讲理。

    整饬军屯，尤以边境为重，边境兵多，屯田多，将领也多，又临近草原，种种因素复杂。阑

    面对这样的局势，就连朱祁钰自己，都感到棘手的很。

    这一年多的时间下来，他大部分的精力，实际上都在边境的整饬上头，不提明面上朝廷派出的御史官员，克服的重重阻力，就单说他在背后所做的谋划，也是煞费苦心。

    先是用宁远侯府祭旗，威慑上下官员，再到让朱仪暗中奔走，说服各家勋贵，拿到详细的图册，甚至于，让岷王府说动代王府，主动呈上隐匿之田。

    诸般布置，总算是获得了一个还不错的开局，金濂接了过去，自然是要一鼓作气。

    边将数量众多，如果说不能顺利将其震慑，那么，前期所做的努力，大半都要白费。

    金濂所做的，就是让他们看到朝廷的决心，阻挠朝廷大政者，无论你的罪证确凿与否，都会性命难保。

    正是这样的决心和力度，才让这次边境的整饬，进行的这么顺利，这种略带不讲理的手段，朱祁钰作为皇帝，是不好用的。阑

    所以，得金濂来做！

    这一点，朱祁钰明白，金濂也明白，所以他明着张扬，暗中谨慎，那一封封的密奏，就是他的为官之道。

    当然，金濂的谨慎还体现在，他挑选来祭旗的人，都是罪行累累之人，换句话说，或许他们身上的有些罪状，尚不能完全厘清，但是，随便一条拿出来，都足够让他们死了。

    除此之外，在力度上，也把握的很好，既达到了威慑的效果，也没有过多的放肆，这才是朱祁钰最满意的。

    “七万九千余顷，加上代王府和各家勋贵之前主动呈报上来的，大约有近十万顷了，如此数量，应与边境实际军屯数量相近。”

    朱祁钰搁下手里的奏疏，满意的点了点头，道。

    “金先生辛苦了，此番事了，我边境官军风气可正，屯戍恢复，边军战力必会渐起，加之如今草原内乱，数十年内，我边境可以安稳，此先生之功也！”阑

    这话可谓极尽褒奖，听着自然是舒服，但是，金濂又岂敢就这么受着，连忙上前道。

    “臣惶恐，此陛下英明决断，朝廷上下一心之故，臣不敢居功。”

    “陛下明鉴，如今军屯田土虽然收回朝廷，但是，后续事务仍不可放松。”

    虽然说花花轿子众人抬，但是，正事还是要说的。

    神色变得微微肃然，金濂道。

    “此次臣巡边境，眼见各地将官，往往勾结地方仕绅，欺压百姓，买卖民田，此次朝廷整饬，臣奉圣旨，已拿下一批情节严重的将官，但是，终究并非治本之策。”

    “此次整饬军屯，按照兵部章程，为防佃户骤失田土，而起民怨，故而，朝廷虽然收归，却未全面转入军屯，臣离边境时，已经发现有少数仕绅试图收买佃户，以图其利。”阑

    “朝廷耗费如此精力物力，终于清丈清楚，若无后续措施，恐数年之内，军屯将再度崩坏，故而臣以为当此之时，如何保障军屯能为朝廷所用，为重中之重！”

    听了这话，朱祁钰也收敛了笑意，轻轻点了点头。

    金濂所说对，虽然说经历了土木一役，但是，大明立国至今，至少对内来说，控制力还是很强的。

    所以，这个时候清丈私垦田，整饬军屯，并不算是太大的难事，只要朱祁钰这个皇帝决心够强，愿意给予兵部，刑部，都察院等衙门足够的支持，在执行上并不算难。

    如果说，这道政令要是放在隆万之际，想要推行，就不是一年两年的事儿了，以张居正改革为例，就算不谈他为了改革所做的种种积淀和准备，单说改革本身，他就花了整整十年的时间，而且，到了最后，也未能功成。

    这中间的原因复杂之极，但是归根结底，一是因为时间越久，各地的乡绅官员利益勾连越深，势力越根深蒂固，二是因为，朝廷内部问题丛生，对地方的控制力渐渐薄弱，一增一减之下，想要改革，必然是难上加难。

    所以，虽然这次收回了这么多的军屯田土，而且只花了仅仅一年的时间，但是，这并不代表，朱祁钰的能力有多强。阑

    相反的，这个时候更应该担心的，是后续可能会出现的问题。

    清丈田土，赎买划归回军屯，只是第一步，只要决心够强，并不难做到。

    真正困难的，是如何让军屯恢复正常的运转，或者说，这些田土所获，不会再通过种种方式，被仕绅和边将重新收入囊中，而是能切切实实的回到朝廷手中，用在官军的身上。

    沉吟片刻，朱祁钰目光转向一旁的陈镒，道。

    “此事，第一要落在都察院的身上……”

    “如今朝廷对于军屯的运作，已有章程，该收回的田土，也皆已收回，一切过去沉疴，皆已清除，不再有经年累月而成的痼疾。”

    “因此，各官员，武将只需谨守本分，按照朝廷章程办事便可，都察院监察百官，当加强力度，以防有人徇私舞弊，欺上瞒下，再有侵占，隐没军屯，欺压佃户之举。”阑

    “吏部？”

    底下一众大臣都在认真的听着，因此，朱祁钰刚一出声，王文便立刻上前道。

    “臣在。”

    于是，朱祁钰道。

    “此番整饬军屯，之前转迁试职的诸多御史，可加紧考课，如若在此次整饬军屯过程中，表现勤勉，立下功绩之人，准予解除试职，其余人等，视其情状予以转迁或重选。”

    “除此之外，边境各处，另增屯田御史五名，专司军屯一事，具体的章程，加上对试职御史的考课，这两件事，吏部会同都察院商议之后，向朕回奏。”

    为了整饬军屯，吏部曾经选授了一大批御史，补充到科道当中，如今事情了结，这些人的去向，自然也该有个定论，这本是应有之义。阑

    但是，增加屯田御史，就是意外之事了。

    不过，既然天子金口玉言，并非是在征询他们的意见，王文自然也不会有什么异议，当下，便和陈镒二人上前拱手道。

    “臣等领旨。”

    “除了都察院之外，此事户部和兵部，也需再上心些。”

    朱祁钰摆了摆手，示意二人起身，随后便将目光放到了于谦和沈翼的身上。

    “如今军屯虽被收归，但是，耕种的仍旧是原来的百姓，这与朝廷设屯戍之意不符，所以，如何让边军重归屯戍，又不可影响百姓生民之业，这亦是重中之重。”

    “此事，户部联合兵部，也需尽快拿出一份章程来。”阑

    话音落下，一旁的沈翼顿时变成了苦瓜脸。

    这可不是个好干的活儿……

    如同天子所言，军屯本质上，是让官军自给自足，按照地区，防卫任务的不同，部分官军屯种，部分官军戍守，二者相互轮换，最大限度的减轻朝廷的财政压力。

    如今军屯废弛，渐渐全盘依赖于朝廷，所以，天子痛下决心要整饬军屯，现在军屯是清丈清楚的，该收回朝廷的，也都收回来了。

    可是，为了保证普通佃户的生路，大多数的田土，并没有回到官军的手里，所以，这势必是要继续改革的。

    但是，问题就在于，天子既要重归屯戍，又要解决这一大批百姓的生计，这不典型的既要又要嘛……

    而且，要说这在场的这么多人当中，现如今最发愁的，就是沈尚书了。阑

    整饬军屯，是利国利民之举，但是，就拿边境来说，按例赎买的田土，足有四万四千余顷，兵部那边的结果还没出来，但是可想而知的是，只会更多。

    这么一大笔钱，要从户部来出，可不是一件容易的事儿。

    因此，踌躇片刻，就在于谦打算上前领旨的时候，沈翼到底还是硬着头皮上前，道。

    “陛下，臣知军屯归戍乃是要事，但是，眼下国库已经要见底儿了……”

    说着话，沈尚书好好的给天子算了一笔账。

    “……边境各处，京中勋贵之家，各处宗室主动呈报的田土，按照朝廷章程，均需赎买，如今边境各处还好，按照陛下旨意，为保边境安宁，四万余顷田土，有三万余顷，皆已进入赎买。”

    “但是，各宗室及京中勋贵之家，却仍旧搁置着，朝廷对外说，是账目庞大，尚未整理清楚，但是实际上却是因为，国库如今银两已然不足。”阑

    “如若此事不能解决，想要将收归的田土重归屯戍，恐怕十分艰难。”

    “而且……”

    抬头扫了一眼在场的其他大臣，沈翼叹了口气，但是到最后还是不得不开口，道。

    “陛下明鉴，这两年朝廷工程不少，虽然自从地龙翻身后，陛下已然下令停罢诸工程，但是，朝廷仍旧处于入不敷出的状态，这两年之所以能够宽松一些，有大半缘故，都是因为陛下重开互市。”

    “然而，如今草原内乱，和各部的互市时断时续，转过年来，等兵部这边整理得当，赎买之事便迫在眉睫，此事该如何解决，臣思之良久，却始终不得良法，如若再不解决，恐怕后续推行大政时，便不得不停滞了……”

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