“王上，迁移到夷州岛的百姓都已经安置妥当，但目前存在一个严重的问题，那就是基层官吏严重不足！”

    陈永华并没有只顾着歌功颂德，他指出了明郑现在最大的问题。

    郑克臧点点头，对于这个问题，他自有办法，话锋一转，问道：“夷州岛扫盲识字班办得怎么样？”

    目前，明郑已经完全解决了吃饭问题，正所谓，饭饱思淫.....

    呸，正所谓，教育兴国。

    一个国家，一个民族想要崛起，教育就是根基！

    古代为什么能做天朝上国，长时间的占据世界第一的位置，对手换了好几轮，根本原因是教育搞得好啊！

    古代华夏的识字率常年稳居世界第一！

    就连明末这种乱世，识字率都能保持在百分之十上下。

    受教育的人口多了，国力可不就蹭蹭往上涨吗？

    而且，明朝的识字率一定是高于清朝的。

    明朝还真有全国性的鼓励政策！明朝对社学的入学年龄规定：“民间幼童十五以下者。”

    即15岁以下的孩子都可参加，入学时也不需要考试，招生数额也没有限制，凡是愿意读书的，都可以来参加。

    也就是说，明朝有读书的氛围，官方也很鼓励读书。

    需要说明的是，明代社学其最主要的特点就是私学的官学化，被严格纳入正统教育的轨道！

    正因为明朝200多年对社学的推广，所以明朝很多市井百姓都能识字，不少人能粗通文墨。

    到了明朝中后期，所以话本小说更是流行，除了说明经济繁荣之外，还说明普通人识字率高！

    然而，让人遗憾的是，清军入关之后，连续150年实行文字狱，于是明朝话本小说的繁荣盛景不见了，识字率也急速下滑，百姓眼里只有“麻木不仁”！

    虽然现阶段没办法搞义务教育，但以明郑的国力办个识字班还是轻轻松松的。

    郑克臧相信，只要识字的人数足够多，总会有人才脱颖而出的。

    谁说穿越到古代一定要去收集名臣，他相信自己就可以创造名臣。

    “启禀王上，识字班效果还不错，只要上过识字班的，基本都获得了读写能力，最差的也能认识一两百个字。”

    陈永华对于明郑的各种情况，都了然于胸，郑克臧一问，便能迅速答出。

    郑克臧满意地点点头，识字班有效果，那缺乏官吏的问题，就可以解决了！

    “如此甚好，那就开启公务员考试吧！”郑克臧决定让宇宙的尽头是考公这句话提前在十七世纪实现。

    户官杨英听到郑克臧的话，拱手问道：“王上，何谓公务员考试？”

    郑克臧答道：“公务员考试就是通过考试的方式，从民间择优录取吏员。”

    选拔合格的公务员是世界各国都存在的需求。公务员的素质直接决定一个国家的行政效率。

    所以在后世，各国普遍实行以公务员考试为核心的吏员选拔制度。

    英国于1870年确立了以公开考试选拔国家公务员的制度，实际了一百多年。

    英国的公务员考试内容包括“鉴识”、“文书起草”、“集体讨论”和“会议实习”等部分，考选的是公务员的综合能力。

    美国同样实行公务员考试，美国于1883年通过了文官法，并依法成立了文官委员会，全面推行通过考试选拔优秀人才担任公务员的制度。

    郑克臧作为一个穿越者，自然要摸着大英过河，而且，识字班的普及给公务员考试打下了坚实的基础。

    户官杨英想了一会，问道：“王爷，这公务员考试，是不是就是和科举一样？”

    郑克臧摇头说道：“不一样，完全不一样。”

    “首先，公务员考试选拔的是基础吏员，科举考试选拔的是官员，而吏员则被认为是贱职，由出身不好的人担任，而且官员是流官，吏员却是铁打不动的钉子户，如此一来，吏员的腐败根本没法控制。”

    “以后，吏员，也就是公务员，都是要流动起来的。”

    其实，郑克臧弄公务员考试，还有一个更深刻的目的。

    大明有一句话，皇权不下乡。

    基本到了乡下，大部分事情官府都插不上手，全是士绅、宗族、小吏说了算。

    那这还算不算是郑克臧的天下了？

    一个县令管一个县，人口少则二、三万，多则十余万，说的不好听一点，根本就顾不过来。

    所以事实上，过去的大明官府，只管收税。

    其它的权利，如果县令想管，也没时间管。

    基本上等于让当地的士绅和乡贤自治了！

    当然，不排除有个别人品好的士绅在赈济，他们的善举是值得肯定。

    但是更多的士绅是恶霸！

    在大明末期，这些士绅都是给宠坏了，和大明是唱反调的。

    这也是当年大明完犊子的原因之一！

    只不过，他们终究具有软弱性，在大清的屠刀下，还不是夹着尾巴做人。

    说到这里，在欧陆风云这个游戏里，有个版本，郑克臧最深恶痛绝。

    这是郑克臧见识过最拉垮的一个大明！

    那个版本，大明有个削弱自身的国家buff：士绅一体化。

    因为这个buff，只要不是皇帝的直辖领地，自治度高达50%，还是70%，郑克臧忘了。

    总之，这个士绅一体化的buff就是很恶心，搞得游戏里的大明税收少，后备兵员少。

    只要满洲人过来轻轻踹上一脚，大明这个纸湖的巨人就会轰然倒塌！

    纯纯的纸老虎。

    所以，士绅独大的现象要遏制，今后明郑应该增加乡镇一级等的权利机构，公务员考试正是为此做准备。

    关于公务员考试怎么操刀，郑克臧直接把后世的公务员制度直接照搬过来，在朝会上与群臣讨论实行的细节。

    例如，统计各地都需要哪些岗位的吏员，几月几日在东宁日报上公示各个岗位，还有每年公务员都要年底要怎么考核。

    甚至还能收报名费，降低考试举办成本！

    朝会的最后，陈永华抚须说道：“王上，如此一来，千年来吏员弊端，一扫而空！”

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