【易经有云，穷则变，变则通，通则达，齐之称霸于诸侯，秦之一扫六合，统一天下，何也？齐有管仲，秦有商鞅，此二者，皆变法者也！】

    看到这开头一句，会客厅中两人皆是大喜过望。

    支持变法的天道文章，甚至内容都已经不重要了。

    很快，两人看完前两段，发现林谦竟然还给出了变法方案时，夏岩眼前一亮，能够被天道认可的变法，必定不会让他失望。

    然而，没过多久，长公主琼鼻微皱，“将地方财政大部分归于中央，这岂不是会透支地方财政，恐怕会导致更多问题……”

    夏岩沉默不语，他也给不出答案，这个时代儒道昌盛，但经济学知识，却并不发达，他们甚至一直认为财富的总量是不变的。

    【想要国富，自然需要理财，理财无非是开源节流。

    首先需要改变的便是税赋的上供方式，长安人口百万，各地上供的物资并不是依据百姓的需求来制定，而是按照每年固定数目，这样一来百姓需要的物资自然被抢购一空，需求量不大的就只能贱卖，白白便宜了囤积居奇的商人，即苦了京城百姓，也苦了上供的农民。

    因为上供的物资数目是固定的，每年朝廷向他们购买固定数目的物资，如果多了，他们同样只能贱卖给商人，如果少了，他们则只能以高价从商人手中购买，或者被官员剥削……

    不只是京都，其他各地都存在这样的情况。

    所以我们需要通过朝廷来有效的控制资源，平抑物价，避免大商人垄断市场，来调节市场的供需关系，发挥无形的手的作用！】

    通过朝廷来调节市场？

    无形的手？

    平抑物价？

    调节供需关系？

    长公主和夏岩脑袋里堆满了无数个问号，如果说一开始他们还能看懂，但现在，面对这种信息流海啸，两人已经有点懵了。

    当前主流的观点是国家财产的总量不变，所以户部提倡的理财方式都是节流，比如前些日子陛下想要从户部支二十万两银子给后宫嫔妃宫女置办珠宝首饰都被户部尚书死谏了。

    可林谦竟然说国家财产总量是可以增长的……

    并且两人隐约觉得，他说得似乎还有些道理的样子，天道认可的文章，能没有道理吗？。

    【解决这个问题，有三大法宝，第一是加强地方物资转运部门发运使司的权力和财力，让他们能够根据地方实际情况，便宜购买物资。

    第二，在京都建立与地方发运使司对接的信息沟通部门，让地方能够尽快了解京都的物资需求，也让京都能够了解地方的物价。

    第三，徙贵就贱，用近易远，比如，在粮食欠收的地区征收钱币，再用这些钱币去粮食丰收的地方大量购买粮食，如果有多个地方同时丰收，就采用就近原则……

    此为均输法！

    除此之外，目前大乾土地兼并严重，要解决这一问题，我们就需要明白这些世家家族是通过什么手段来兼并土地的……】

    两人看得并不是很清楚明白，但隐隐感觉似乎触摸到了什么了不得的东西，这三条方案若真能施行，或许能很大程度上解决当前大乾财政困窘的问题。

    至于土地兼并，更是困扰了大乾几千年的问题，并且随着王朝绵延，各大世家门阀越来越根深蒂固，这个问题也就越发让朝廷头痛，已成尾大不掉之势。

    尤其是最近两朝，自然灾害不断，即便不少隐世半圣出手，依旧有不少百姓受灾，为了活下去，他们就只能通过借高利贷来饮鸩止渴。

    根据大乾当前律法，200%以下都是合法的，更是有不少豪强将这個数字调整到300%！

    夏岩也在努力的想要降低这个数字，可惜朝中阻力巨大，毕竟那些放高利贷的，可不就是朝堂诸公。

    这样一来，还不上高利贷的灾民就只能贱卖土地，沦落为佃农，导致最后大乾的土地全成为了世家豪强的私有财产，无数劳苦百姓辛勤劳作，却只是为豪强赚取更多财产，自己食不果腹，衣不蔽体。

    【利用改税制收取的全国财富，在各府设立粮仓，每年在正月和五月借给有需要的百姓，等到丰收时，再让百姓以丰收的粮米偿还，利息为40-50%，可根据实际情况灵活调整，如遇灾荒，可将还款日期延后半年到一年不等。

    此为青苗法！】

    夏岩眼中精光爆闪，如果说之前的均输法还属于节流的范畴，那么这青苗法，就是开源之法！

    并且40%的利息虽然依旧不低，但比起那些豪强大户动辄两三百的利息，这对于老百姓来说绝对是喜闻乐见的事情。

    但此法依旧太过理想，首先，这完全是朝廷强行从豪强大户手中抢钱，若是处理不好，恐怕同样会引来祸端，甚至让大乾陷入更加混乱的局面中。

    其次，执行青苗法的官员同样重要，若是贪污腐败严重，法令执行不到位，比如官员与豪强大户勾结，想要贷青苗钱的百姓贷不到钱，只能去豪强大户借高利贷。

    反而是豪强大户可以以极低的利息从朝廷手中拿钱，然后以极高的利息贷给百姓，那可就有悖初衷了。

    不过无论如何，这都是一条极为不错的策略，是值得去尝试的。

    只要变法，都免不了要与世家豪强做斗争，而每一条政令的执行，都需要有能力，有担当的官员去执行，不独青苗法如此！

    长公主心中也是大为震撼，感觉自己的三观受到了洗涤，她也是饱读诗书的读书人，否则也无法成为九品儒修，可她从来没想过，朝政还能这么玩！

    她现在恨不得立马将这篇文章的作者召到长安，一条一条的问询这些政令的实施细节。

    可惜，她只是长公主，不是皇帝，不是太子，甚至连皇子都不是。

    【三，农田水利法，在大乾各地兴修水利，灌溉农田，欲富天下则资之天地……】

    文章看罢，夏岩与长公主久久不言。

    现在他们有点明白文章开头为什么要提到税制改革了，因为只有改革税制，朝廷才有财力来做接下来的这些事，换句话说，就是集中力量办大事！

    “不愧是天道文章！”

    “妙，绝妙！”

    夏岩看着文章，心情激荡，久久不能平静。

    长公主更是彻底被这文章折服，羽扇纶巾，运筹帷幄，莫过于此！